Учебный отпуск: кто имеет право на сохранение заработной платы, обязаны ли предоставлять, совмещающему должность с написанием диплома при получении образования?

Учебный отпуск

  • Трудовое право
  • Предмет трудового права
  • Функции трудового права
  • Субъекты трудового права
  • Принципы трудового права
  • Источники трудового права

Оплачиваемый учебный отпуск

Весь комплекс гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, выражается в предоставлении им большего свободного от работы времени для успешной учебы и повышения квалификации. Они установлены главой 26 (ст. 173-177) ТК РФ, а также Федеральным законом от 22.08.1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Такие гарантии и компенсации являются специальными, относятся к институтам рабочего времени и времени отдыха и отражают дополнительные гарантии права на отдых для этой категории работников.

Работник может обучаться:

  • в высшем учебном заведении (институте, академии, университете);
  • в учебном заведении среднего профессионального образования (колледже, техникуме);
  • в учебном заведении начального профессионального образования;
  • в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении.

Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, предоставляются только в том случае, если учебное заведение имеет государственную аккредитацию, а работник обучается в нем успешно.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

К дополнительным отпускам для данной категории работников по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений по выбору работника.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно, а работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в размере 50 процентов стоимости проезда.

Обучающимся работникам в соответствующих случаях предоставляются:

  • дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка;
  • отпуск без сохранения заработной платы.

Дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка предоставляется:

1. при обучении в высшем учебном заведении на заочном или вечернем отделении:

  • для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки на втором курсе — 50 календарных дней);
  • для подготовки и зашиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц;

2. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на заочном или вечернем отделении:

  • для сдачи зачетов и экзаменов на первом и втором курсах — по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов — по 40 календарных дней;
  • для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц;

3. при обучении в учебном заведении начального профессионального образования: для сдачи экзаменов — 30 календарных дней в течение одного года;

4. при обучении в вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении:

  • для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе — 9 календарных дней;
  • для сдачи выпускных экзаменов в 11 (12)-м классе — 22 календарных дня.

Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется (ст. 173-176 ТК РФ):

1. при поступлении в высшее учебное заведение:

  • работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 15 календарных дней;
  • работникам — слушателям подготовительных отделений высших учебных заведений для сдачи выпускных экзаменов — 15 календарных дней;

2. при обучении в высшем учебном заведении на дневном отделении:

  • для сдачи экзаменов и зачетов — 15 календарных дней в учебном году;
  • для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов — 1 месяц;

3. при поступлении в учебное заведение среднего профессионального образования работникам, допущенным к вступительным экзаменам, — 10 календарных дней;

4. при обучении в учебном заведении среднего профессионального образования на дневном отделении:

  • для сдачи экзаменов и зачетов — 10 календарных дней в учебном году;
  • для подготовки и защиты квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — два месяца;
  • для сдачи итоговых экзаменов — один месяц.

Для получения законных гарантий перед уходом на сессию студент должен написать заявление и принести справку-вызов из среднего специального учреждения по форме, утвержденной приказом Минобразования России от 17.12.2002 г. № 4426. В этих справках указывается, на какой период сотруднику требуется отпуск. Доказательством того, что человек действительно сдавал экзамены, служит справка-подтверждение, которую администрация вуза, колледжа или техникума заполняет после окончания сессии и заверяет печатью.

Отпуск без сохранения заработной платы. Правовому регулированию отпусков без сохранения заработной платы посвящена ст. 128 ТК РФ. Хотя она и находится в разделе, касающемся времени отдыха, в главе об отпусках, по своей сути отпуска без сохранения заработной платы отдыхом не являются, так как указанные отпуска носят целевой характер. Такой отпуск может быть предоставлен работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам по его письменному заявлению. Продолжительность указанного отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

Отпуск без сохранения заработной платы отличается от других видов отпусков, рассмотренных нами ранее, тем, что предоставляется, во-первых, без сохранения заработной платы, во-вторых, без учета трудового стажа. Общее у этих отпусков лишь то, что за работником во всех случаях сохраняется место работы.

Законодатель четко регламентирует сам порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Он может быть предоставлен с разрешения руководителя организации и оформляется соответствующим приказом (распоряжением).

Согласно ст. 128 ТК РФ отдельным категориям работников не может быть отказано в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

К ним относятся:

  • участники Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
  • работающие пенсионеры по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • работающие инвалиды — до 60 календарных дней в году;
  • родители и жены (мужья) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней;
  • работники в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Этот перечень не является исчерпывающим. В ТК РФ, федеральных законах, законах субъектов РФ или локальных нормативных актах могут закрепляться другие категории работников, имеющие право на отпуск без сохранения заработной платы, и случаи его предоставления. Например, работники, допущенные к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения, — продолжительностью до 15 календарных дней, в средние — 10 календарных дней (гл. 26 ТК РФ), женщины, осуществляющие уход за ребенком до трех лет, имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (ст. 256 ТК РФ).

В соответствии со ст. 263 ТК РФ дополнительные отпуска без сохранения заработной платы предоставляются лицам, осуществляющим уход за детьми.

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери (отцу), воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. В этом случае указанный отпуск по заявлению соответствующего работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Во всех случаях предоставление отпусков без сохранения заработной платы независимо от их назначения и продолжительности должно оформляться приказом (распоряжением) работодателя. Находясь в указанном отпуске, работник может в любое время прервать его и выйти на работу, известив об этом работодателя письменно.

В период отпуска без сохранения заработной платы, как и во время оплачиваемого отпуска, работодатель не имеет права уволить работника по собственной инициативе (ст. 81 ТК РФ).

Предоставляется ли учебный отпуск при получении второго высшего образования?

Далеко не все, кто получил высшее образование, находят работу по профессии, а некоторые попросту не хотят работать по профилю. Если так случается, то появляется два варианта: работать там, куда возьмут или получить второе высшее.

Трудовым кодексом (ст. 177) предусмотрено предоставление оплачиваемого учебного отпуска при получении высшего образования впервые. На случай повторного обучения таких гарантий не установлено.

Решение давать ученику отпуск на периоды сессий при получении тем второго высшего образования или отказать в его предоставлении, находится в руках работодателя. Начальство решает это, исходя из собственных интересов. В части оплаты данного отпуска ситуация такая же.

Когда в отпуске могут отказать?

Если работник начал обучение по собственной инициативе и работодатель в том, чтобы он получил диплом не заинтересован, то в предоставлении ученического отпуска ему, наверняка, будет отказано.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

В таком случае есть два пути решения этой проблемы:

Отпуск за свой счет предоставляется только при наличии для этого уважительной причины. Примеры уважительных причин законодательством не перечислены, а потому предоставить отпуск или нет решают особо ни на что не опираясь.

Когда на предоставление отпуска рассчитывать можно

Работодатель сам направляет на обучение

Если работодатель сам направляет сотрудника на дополнительное обучение, то они могут заключить об этом соглашение, в котором будут оговорены все необходимые условия.

Частой практикой является, когда работодатель, направляя сотрудника на обучение, берет все расходы, связанные с этим, на себя (оплата стоимости обучения, проезд, проживание, командировочные). Оформляется такой отпуск, как командировка и за его период работнику начисляется заработная плата.

Взамен за такое обучение сотрудник обязуется не увольняться в течение нескольких лет, а в случае увольнения компенсировать работодателю затраты, понесенные на его образование, из расчета пропорционального неотработанному периоду.

При использовании такой схемы поступление в ВУЗ и оформление отпуска будет состоять из следующих этапов:

  1. Заключение с работодателем соглашения о направлении на обучение.
  2. Направление документов в образовательное учреждение и зачисление в него.
  3. Получение сведений о периоде, в который будет проходить обучение и документальное уведомление об этом работодателя.
  4. Оплата работодателем стоимости обучения в ВУЗ.
  5. Расчет и выдача работнику денежных средств, необходимых для его обучения, например, оплата проезда, проживания и суточного содержания (если обучение происходит в другом городе).
  6. Отчет работника об итогах пройденного обучения (результаты сдачи зачетов и экзаменов) и израсходованных финансовых средствах (путем предоставления чеков).

Если остались лишние деньги, то их необходимо сдать в кассу, а если образовалась задолженность со стороны работодателя (выданных денег не хватило), то необходимо написать заявление с указанием суммы средств, израсходованных сверх лимита, и причины превышения.

Следует отметить, что на оплату обучения и предоставление ученических отпусков могут рассчитывать лишь работники, успешно справляющиеся с учебной программой и успешно сдающие итоговые экзамены.

Работник обучается по своей инициативе, чтобы получить дополнительные знания

Работник поступает в образовательное учреждение и оплачивает обучение сам, для получения дополнительных знаний и диплома, которые ему потребовались для продолжения трудовой деятельности у того же работодателя, что и прежде.

В таком случае, если с работодателем заключено соглашение о предоставлении и оплате ученических отпусков при получении сотрудником второго образования или этот момент предусмотрен в локальных актах предприятия, то работник получит и отпуск, и оплату.

Оформление будет происходить следующим образом:

  1. Накануне сессии работник пишет заявление на предоставление ученического отпуска и прикладывает к нему справку-вызов из образовательного учреждения.
  2. На основании данных документов работодатель издает приказ о предоставлении сотруднику отпуска и знакомит последнего с этим приказом.

Если работодатель от заключения дополнительных соглашений, касающихся обучения, отказался и никакими другими актами организации это не предусмотрено, то он имеет полное право отказать в предоставлении отпусков, даже если заинтересован в обучении работника.

Особенности оплаты

Оплачивать ученический отпуск при получении сотрудником 2 высшего образования работодатель не обязан, если это не предусмотрено соглашением между ним и работником или локальными актами организации. Возможно предоставление отпуска, но отказ в оплате.

Если отпуск получен обманным путем

Если работник не поставил работодателя в известность о том, что получает второе высшее, и, таким образом, получил оплаченный ученический отпуск, который фактически не должен был получить, то выплаченные ему за этот период денежные средства могут быть взысканы работодателем.

Как рассчитать пособие по уходу за ребенком, вы узнаете в нашем авторском материале.

Прочитайте про законность удержаний из вашей заработной платы в нашей статье.

На какой размер компенсации вы можете рассчитывать в случае несвоевременной выплаты зарплаты? По ссылке есть вся нужная вам информация!

Второе или первое?

После проведения образовательной реформы стало не совсем ясно, какое образование считать вторым высшим, ведь понятие высшего образования фактически упразднено.

Сейчас есть бакалавриат и магистратура. Если работник получил диплом бакалавра и поступил после этого в магистратуру по той же профессии, то он имеет право на получение и оплату учебного отпуска, так как это две ступени одного образования.

Ученический отпуск как гарантия работнику, получающему образование

В настоящее время, когда существует большой выбор образовательных учреждений и когда высшее образование можно получить не только на конкурсной основе, но и на платной, многие используют эту возможность. Наверное, в каждой организации есть работники, которым приходится совмещать работу и обучение. Трудовым кодексом предусмотрены гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением и поступающим в образовательные учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования, а также работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях. В настоящей статье рассмотрим особенности и порядок предоставления гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с обучением в высших учебных заведениях.

Получаем высшее образование впервые

Главой 26 ТК РФ установлено, что учебные отпуска — это одна из основных гарантий, предоставляемых работникам, совмещающим работу с обучением при получении образования соответствующего уровня впервые. Что означает «соответствующий уровень»?

На сегодняшний день Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее — Закон N 125-ФЗ) установлено два уровня высшего профессионального образования:

1. Подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «бакалавр» — бакалавриат.

2. Подтверждаемое присвоением лицу, успешно прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) «специалист» или квалификации (степени) «магистр» — подготовка специалиста или магистратура.

По окончании освоения соответствующей образовательной программы выпускнику выдается документ государственного образца — диплом бакалавра, специалиста или магистра.

Лица, получившие диплом бакалавра, имеют право продолжить на конкурсной основе (бесплатно) обучение по образовательной программе магистратуры. Такое обучение будет рассматриваться как получение высшего профессионального образования следующего (соответствующего) уровня. Если же бакалавр пожелает продолжить обучение по программе подготовки специалиста — это является получением второго высшего профессионального образования и не считается получением образования соответствующего уровня впервые.

Но не стоит думать, что выпускник с дипломом бакалавра не имеет высшего профессионального образования, — он может претендовать на занятие должности, для которой предусмотрено наличие высшего профессионального образования, наравне со специалистами и магистрами, если иное не установлено федеральными законами.

Обязательные условия

Итак, работодатель обязан предоставить обучающемуся работнику ученический отпуск и другие гарантии и компенсации. Но при этом должны быть соблюдены следующие условия.

1. Работник получает образование соответствующего уровня впервые либо на обучение его направил сам работодатель согласно трудовому договору или соглашению об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

2. Наличие у образовательного учреждения государственной аккредитации.

К сведению. Государственная аккредитация — это процедура признания государством в лице его государственных органов управления статуса образовательного учреждения (типа, вида, категории образовательного учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых образовательных программ).

Отметим, что вузы аккредитируются на срок не более пяти лет. По положительным итогам государственной аккредитации образовательное учреждение высшего профессионального образования получает свидетельство установленного образца. Порядок проведения государственной аккредитации данных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовых форм определяется Положением о государственной аккредитации высшего учебного заведения.

Обратите внимание! Отсутствие аккредитации у образовательного учреждения не исключает возможности предоставления работникам учебных отпусков. Согласно ч. 6 ст. 173 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором.

3. Отпуск предоставляется только успешно обучающимся работникам. Трудовым кодексом не конкретизируется, что понимать под «успешным» обучением. Но согласно п. 8 ст. 16 Закона N 125-ФЗ студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования. Исходя из этого, можно предположить, что работник является успешно обучающимся, если у него нет задолженности за предыдущий курс (семестр) и к началу промежуточной аттестации он сдал все зачеты и выполнил все работы (контрольные, курсовые и т. п.) по предметам, вынесенным на сессию.

4. В силу ст. 17 Закона N 125-ФЗ право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других гарантий, связанных с обучением в высшем учебном заведении, подтверждается справкой-вызовом, которая означает, что студент успешно обучается и допущен к экзаменационной сессии. Формы этой справки утверждены Приказом Минобразования РФ от 13.05.2003 N 2057. Такие справки предоставляются работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения. При этом одна справка служит основанием для получения дополнительного отпуска с сохранением заработной платы, а вторая — дополнительного отпуска без сохранения за работной платы.

Виды учебного отпуска

В силу ст. 173 ТК РФ различают следующие виды оплачиваемых учебных отпусков:

1. Отпуск с сохранением заработной платы предоставляется работникам, обучающимся в высших учебных заведениях по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения:

— для прохождения промежуточной аттестации на 1-м и 2-м курсах соответственно по 40 календарных дней, на последующих курсах соответственно по 50 календарных дней, промежуточной аттестации на 2-м курсе при освоении основных образовательных программ в сокращенные сроки — 50 календарных дней;

— на период подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — четыре месяца;

— на период сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Примечание. Получение высшего профессионального образования в очно-заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната (самостоятельно) не допускается для некоторых специальностей, перечень которых утверждается Правительством РФ. Так, согласно Постановлению Правительства РФ от 22.11.1997 N 1473 к ним относятся специальности «лечебное дело», «живопись» и др.

Отметим что при очно-заочной (вечерней) форме обучения объем часов аудиторной работы должен составлять не менее 20% от общего объема часов, предусмотренных для освоения образовательной программы, а при заочной форме — не менее 10%.

2. Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работникам:

А) допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, — продолжительностью 15 календарных дней;

Б) слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов — продолжительностью 15 календарных дней;

В) обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой для:

— прохождения промежуточной аттестации — продолжительностью 15 календарных дней в учебном году;

— подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов — продолжительностью четыре месяца;

— сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц.

Примечание. Очная форма обучения — форма получения образования, при которой на аудиторную работу приходится, как правило, не менее 50% общего объема часов, предусмотренных для освоения образовательной программы.

Порядок предоставления учебного отпуска

В первую очередь нужно запросить с работника заявление в произвольной форме о предоставлении отпуска. В этом заявлении желательно указывать вид учебного отпуска (для прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и т. д.), а также даты его начала и окончания и количество дней. К заявлению в обязательном порядке прилагается справка-вызов.

На основании заявления и справки-вызова издается приказ о предоставлении учебного отпуска по унифицированной форме Т-6 , в котором следует указать номер и дату составления приказа, табельный номер, ФИО, должность работника, структурное подразделение, в котором он работает. Напишите и название отпуска — дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка или без его сохранения, а в скобках — «учебный», без указания периода работы. Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом. С данным документом необходимо ознакомить работника под роспись.

Обращаем внимание работодателей, что по заявлению работника к учебному отпуску может быть присоединен ежегодный оплачиваемый отпуск (ч. 2 ст. 177 ТК РФ, п. 1 ст. 17 Закона N 125-ФЗ). Что же касается праздничных дней, поскольку учебный отпуск не относится ко времени отдыха, то он не продлевается на число нерабочих праздничных дней, которые приходятся на период отпуска. Все эти дни оплачиваются как календарные. Сведения об учебном отпуске вносятся в личную карточку работника и проставляются в табеле рабочего времени буквенным обозначением «У», если отпуск оплачиваемый, и «УД», если он предоставлен без сохранения заработной платы. При этом учебный отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).

Примечание. Срок, в течение которого сотрудник должен подать заявление о предоставлении отпуска, рекомендуем установить на усмотрение работодателя в локальном нормативном акте.

Законодательством не предусмотрена возможность продления учебного отпуска, если работник в это время заболеет. Пособие по временной нетрудоспособности в данном случае ему будет начисляться только со дня, когда он должен был выйти на работу (пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Отметим, что работник, совмещающий работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, имеет право на гарантии и компенсации только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений по своему выбору (ст. 177 ТК РФ).

А если обучающийся работает по совместительству, обязан ли работодатель предоставить ему учебный отпуск? Согласно ст. 287 ТК РФ учебные отпуска и другие гарантии предоставляются по основному месту работы. В силу ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. А руководствуясь ст. 128 ТК РФ, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы в отдельных случаях. Поэтому, несмотря на то, что Трудовым кодексом прямо не урегулирован вопрос предоставления учебного отпуска совместителям, руководствуясь вышеуказанными статьями, работодатель обязан дать такому работнику отпуск без сохранения заработной платы на основании его заявления и справки-вызова.

Может возникнуть ситуация, когда работник, уведомленный за два месяца о предстоящем сокращении, через две недели с момента уведомления приносит заявление на учебный отпуск продолжительностью четыре месяца. Как поступить в данном случае работодателю?

В первую очередь ч. 6 ст. 81 ТК РФ установлен запрет на увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период отпуска. Это правило распространяется и на учебный отпуск. Поэтому даже если двухмесячный срок предупреждения об увольнении истек, а работник еще в отпуске, уволить его нельзя, а прекратить трудовые отношения следует в первый после отпуска рабочий день (ч. 4 ст. 14 ТК РФ). Кроме этого, поскольку работнику, находившемуся в учебном отпуске, предоставляются такие же гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора, как и другим работникам, увольняемым по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата ему нужно будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка с сохранением среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Иные гарантии и компенсации

Итак, помимо учебного отпуска обучающемуся работнику на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов по желанию устанавливается рабочая неделя, сокращенная на 7 ч. За время такого освобождения от работы выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ч. 4 ст. 173 ТК РФ). По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. Это соглашение нужно заключать в письменном виде, поскольку в соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, оформляемому письменно. Причем при исчислении 10-месячного срока, предоставляемого перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи итоговых государственных экзаменов, учитываются только учебные месяцы, каникулярные месяцы (июль — август) из подсчета исключаются.

В силу ч. 3 ст. 173 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя полностью или частично оплатить работнику обучающемуся по заочной форме обучения, проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно. При этом работодатель должен оплачивать проезд один раз в учебном году. Конкретный порядок оплаты проезда к месту нахождения учебного заведения Трудовым кодексом не урегулирован. В настоящее время продолжает действовать и применяться в части, не противоречащей ТК РФ, Положение о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях. Согласно п. 21 указанного положения проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений, обучающихся по заочной форме обучения, регулируется законодательством о служебных командировках, и в таком же порядке производится оплата проезда для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов. Для работающих студентов очного отделения такая компенсация не предусмотрена.

Примечание. Согласно п. 2 ст. 19 Закона N 125-ФЗ аспирантом является лицо, имеющее высшее профессиональное образование, обучающееся в аспирантуре и подготавливающее диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук.

В соответствии со ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

При наличии у обучающихся в данном календарном году права на два различных отпуска, например, отпусков для сдачи курсовых экзаменов за последний курс и для итоговых государственных экзаменов, проезд оплачивается дважды.

Отдельно отметим, что ст. 19 Закона N 125-ФЗ дополнительные гарантии и компенсации предусмотрены также лицам, уже имеющим высшее образование, но поступающим в аспирантуру, аспирантам и докторантам.

Лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы, а лица, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемого заработка, но не ниже минимальной оплаты труда. Организация-работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Проезд оплачивает организация-работодатель.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ докторантом является лицо, имеющее ученую степень кандидата наук и зачисленное в докторантуру для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук. Для завершения диссертаций на соискание ученой степени доктора наук работникам предприятий, учреждений и организаций по месту работы предоставляются отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью шесть месяцев.

В заключение отметим, что учебный отпуск как основная гарантия, предусмотренная трудовым законодательством, не зависит от желания работника или работодателя. Поэтому при наличии справки-вызова учебного заведения работодатель обязан предоставить учебный отпуск на то количество календарных дней, которое предусмотрено этим документом или трудовым законодательством. И в случае непредоставления учебного отпуска работнику, даже по причине производственной необходимости, вы рискуете проиграть судебное дело, если работник обратится в суд, а также можете быть привлечены к административной ответственности. Напомним, что согласно ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц — в размере от 1 000 до 5 000 руб.;

— на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от года до трех лет.

Учебный отпуск: порядок и нюансы предоставления

Сотрудникам, совмещающим работу с обучением, для сдачи экзаменов, защиты диссертации или просто для прохождения промежуточной сессии законодательством предусмотрены учебные отпуска. Причем, в отличие от ежегодного оплачиваемого отпуска, учебный отпуск предоставляется независимо от того, сколько в конкретной организации проработал этот сотрудник – день или полгода. Практически в каждой организации есть работники-студенты и периодически в связи с этим возникают вопросы. В статье расскажем, что должен знать работодатель об учебном отпуске.

Условия предоставления учебного отпуска

В соответствии с гл. 26 ТК РФ работодатель обязан предоставлять лицам, совмещающим работу с получением образования, дополнительные учебные отпуска. Данная обязанность возникает вне зависимости от того, изъявил ли желание учиться сам работник или его направил на обучение работодатель.

Отпуска могут быть как оплачиваемыми, так и неоплачиваемыми – на это влияет форма обучения работника (очная, заочная или очно-заочная). В основном, если работник обучается очно, отпуск не оплачивается, а если заочно или очно-заочно – оплачивается.

Однако у работодателя нет обязанности предоставлять учебные отпуска всем без исключения обучающимся работникам, поскольку законодатель установил для этого определенные условия.

При этом учебный отпуск предоставляется не только работникам, которые получают образование впервые, но и уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем по трудовому или ученическому договору, заключенному в письменной форме (ч. 1 ст. 177 ТК РФ).

Условия предоставления учебного отпуска

Учреждение является для сотрудника основным местом работы

Получение образования соответствующего уровня впервые

Программа обучения имеет государственную аккредитацию

Успешное освоение образовательной программы

К сведению:

Гарантии и компенсации работникам, получающим образование соответствующего уровня не впервые и по своей инициативе, а также обучающимся по не имеющим государственной аккредитации программам, могут устанавливаться коллективным или трудовым договором.

Успешно обучающимся считается тот, кто не имеет задолженности за предыдущий курс (семестр), подтверждением чему является справка-вызов, без предъявления которой работником учебный отпуск работодатель предоставлять не обязан.

Если работник получает образование одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебный отпуск предоставляется только в связи с получением образования в одной из этих организаций (по выбору работника).

Вопрос:

Обязан ли работодатель предоставлять работникам-совместителям учебный отпуск или ежегодный оплачиваемый отпуск на время учебного?

Гарантии и компенсации сотрудникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 ТК РФ лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству сотрудник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом. То есть работодатель, у которого сотрудник работает по совместительству, обязан предоставить ему только ежегодный оплачиваемый отпуск одновременно с отпуском по основному месту работы. Предоставление совместителям учебного отпуска или ежегодного оплачиваемого отпуска одновременно с учебным отпуском по основной работе Трудовой кодекс не предусматривает.

Таким образом, на работе по совместительству можно обратиться к работодателю с копией справки-вызова и заявлением с просьбой только об отпуске без сохранения заработной платы на время учебного отпуска. И если работодатель не возражает, совместитель на время обучения оформит отпуск за свой счет, продолжительность которого определяется по соглашению работодателя и работника.

Виды отпуска

Виды и продолжительность отпусков в зависимости от программ образования и формы обучения представим в таблице.

Цель отпуска и его продолжительность (в календарных днях в учебном году)

Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет)

Заочная или очно-заочная

1. Промежуточная аттестация:

– на 1‑м и 2‑м курсах – 40 дней;

– на последующих курсах – 50 дней.

2. Государственная итоговая аттестация – до 4 месяцев в соответствии с учебным планом (ст. 173 ТК РФ)

Подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, ординатуре, ассистентуре-стажировке

30 дней в течение календарного года плюс время, затраченное на проезд от места работы до места обучения и обратно за счет работодателя (ст. 173.1 ТК РФ)

На соискание ученой степени кандидата или доктора наук

Подготовка к защите диссертации на соискание ученой степени:

– кандидата наук – 3 месяца;

– доктора наук – 6 месяцев (ст. 173.1)

Заочная или очно-заочная

1. Промежуточная аттестация:

– на 1‑м и 2‑м курсах – 30 дней;

– на последующих курсах – по 40 дней.

2. Государственная итоговая аттестация – не более 2 месяцев (ст. 174 ТК РФ)

Государственная итоговая аттестация – 9 дней (ст. 176 ТК РФ)

Государственная итоговая аттестация – 22 дня (ст. 176)

Профессиональное высшее (бакалавриат, магистратура, специалитет)

Итоговая аттестация после обучения на подготовительном отделении – 15 дней (ст. 173 ТК РФ)

Вступительные испытания – 15 дней (ст. 173)

1. Промежуточная аттестация – 15 дней в учебном году (ст. 173).

2. Сдача итоговых государственных экзаменов – месяц; сдача итоговых государственных экзаменов и защита выпускной квалификационной работы – 4 месяца (ст. 173)

Вступительные испытания – 10 дней (ст. 174 ТК РФ)

1. Промежуточная аттестация – 10 дней в учебном году.

2. Государственная итоговая аттестация – до 2 месяцев (ст. 174)

Работникам-студентам, кроме учебного отпуска, предоставляются и другие гарантии. Так, работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры, программы среднего профессионального образования по заочной или очно-заочной форме обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 % среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

А для некоторых лиц, совмещающих работу и обучение, преду­смотрены такие гарантии, как оплата проезда к месту нахождения образовательной организации и свободный от работы день.

Порядок предоставления учебного отпуска

Как уже было отмечено, основанием для учебного отпуска при соблюдении всех остальных условий является справка-вызов, выдаваемая работнику образовательным учреждением. Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций лицам, совмещающим работу с получением образования, утверждена Приказом Минобрнауки РФ от 19.12.2013 № 1368. Одновременно со справкой работодатели, как правило, запрашивают у работника заявление с просьбой об учебном отпуске.

Обратите внимание:

Заявление не является обязательным документом согласно законодательству и его отсутствие не должно быть основанием для отказа работнику в отпуске.

Сроки представления работником справки-вызова не установлены, поэтому работник может представить ее в любое время, хоть накануне учебного отпуска.

На основании справки-вызова (и заявления) работодатель издает приказ о предоставлении дополнительного отпуска, который может быть оформлен по унифицированной форме Т-6, утвержденной Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1. В приказе указывается, какой вид дополнительного (учебного) отпуска предоставляется: с сохранением среднего заработка или без такового. Работник должен быть ознакомлен с приказом под подпись.

Вопрос:

Может ли работодатель на основании просьбы работника предоставить учебный отпуск меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове?

Роструд в Письме от 12.09.2013 № 697‑6‑1 по этому вопросу сообщил, что поскольку отпуска, предоставляемые в связи с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования без отрыва от работы, имеют строго целевое назначение, они должны быть использованы только в установленные сроки. Чиновники считают, что предоставление учебного отпуска меньшей продолжительности, чем указано в справке-вызове, даже при условии, что об этом просит работник, не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства.

Однако многие специалисты считают, что если работник в заявлении укажет меньшее количество дней, то можно предоставить ему отпуск меньшей продолжительности, поскольку запрет на это законодательством не установлен.

Сведения о дополнительных отпусках также вносятся в личную карточку работника.

В табеле учета рабочего времени время учебного отпуска с со­хранением заработной платы отмечается буквенным кодом «У» или цифровым «11», без сохранения заработной платы – буквенным «УД» или цифровым «13».

По выходу работника из учебного отпуска он должен представить работодателю отрывную часть справки.

По соглашению между работодателем и работником к учебному отпуску могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).

Отметим, что для работников, допущенных к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, установлен отдельный порядок получения учебного отпуска – см. Правила предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 409.

В отличие от остальных учебных отпусков, соискатель ученой степени кандидата наук или доктора наук должен в письменной форме уведомить работодателя о намерении реализовать свое право на отпуск не позднее чем за год до предполагаемой даты начала отпуска.

Вопрос:

Можно ли предоставить работнику учебный отпуск с последующим увольнением в соответствии со ст. 127 ТК РФ?

В силу того, что в Трудовом кодексе есть нормы, в которых не уточняется, какой отпуск имеется в виду, возникает вопрос – относится ли к этим отпускам учебный отпуск (аналогичные проблемы возникают с отпуском без предоставления заработной платы)? Вопрос спорный, но на практике учебный отпуск с последующим увольнением применяется.

Однако в ст. 127 ТК РФ говорится, что работнику при увольнении могут предоставляться все неиспользованные отпуска. Здесь явно речь идет не об учебном отпуске, а о ежегодных основном и дополнительных. Поэтому положения ст. 127 на учебный отпуск не распространяются.

Причем работник-студент вправе расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за 2 недели, если законом не установлен иной срок. Течение срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении (ч. 1 ст. 80 ТК РФ).

Вопрос:

Можно ли по инициативе работодателя уволить работника во время нахождения его в учебном отпуске?

А вот в этом случае, считаем, положение ч. 6 ст. 81 ТК РФ, согласно которому не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в периоды его временной нетрудоспособности и пребывания в отпуске, распространяется и на учебный отпуск. Поэтому если, например, работника хотят уволить в связи с сокращением численности или штата, уведомив его за 2 месяца, и дата его увольнения приходится на время учебного отпуска, то расторгать трудовой договор в тот же день нельзя. Уволить работника нужно в первый день после выхода его из отпуска.

Вопрос:

Сотрудник, с которым заключен срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за несколько дней до выхода последнего на работу принес справку-вызов. Должны ли мы предоставить ему учебный отпуск и на сколько дней?

Мнений по данному вопросу несколько.

Кто‑то считает, что сотрудника нужно уволить в день выхода основного работника в силу ч. 3 ст. 79 ТК РФ, но предоставить учебный отпуск и оплатить его полностью. Такой вывод, в частности, сделан в Определении Ленинградского областного суда от 06.08.2015 № 33‑3731/2015.

Вторая позиция: нужно продлить с работником срочный трудовой договор на время учебного отпуска, а расчет с ним произвести в последний рабочий день, то есть по аналогии со ст. 127 ТК РФ при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением.

Однако мы придерживаемся третьей позиции: если известна дата выхода основного работника, трудовой договор прекращается с выходом его на работу, поскольку учебный отпуск не является основанием для продления срочного договора. А учебный отпуск должен быть предоставлен и оплачен только в пределах сроков действия срочного трудового договора.

Оплата учебного отпуска

Итак, за время нахождения работника в учебном отпуске ему выплачивается средний заработок. Его расчет производится в соответствии со ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).

Выплатить средний заработок, начисленный работнику за время учебного отпуска, нужно за 3 календарных дня до его начала (ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693‑6‑1).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков исчисляется за последние 12 календарных месяцев (расчетный период) (п. 4 Положения № 922). При этом средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и среднемесячное число календарных дней (29,3) (п. 10 Положения № 922).

Сумма отпускных, причитающаяся работнику, определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество календарных дней в периоде, подлежащем оплате (то есть на количество календарных дней учебного отпуска) (п. 9 Положения № 922).

В силу п. 14 Положения № 922 при определении среднего заработка для оплаты дополнительных учебных отпусков оплате подлежат все календарные дни (включая нерабочие праздничные), приходящиеся на период таких отпусков, предоставляемых в соответствии со справкой-вызовом учебного заведения.

Например, если учебный отпуск совпал с новогодними праздниками, за сотрудником сохранится средний заработок и за эти праздничные дни.

Обратите внимание:

Если в период учебного отпуска работник заболел, пособие по временной нетрудоспособности ему выплачиваться не будет, независимо от того, сохранялся за ним на время учебного отпуска средний или частичный заработок либо нет[1].

Вопрос:

Если работник досрочно сдал экзамены, можно ли удержать с него сумму среднего заработка за оставшийся период отпуска?

Так как учебный отпуск был уже оплачен по среднему заработку до его начала, а Трудовой кодекс не позволяет удержать данную сумму или ее часть при увольнении лица, работающего по срочному трудовому договору, в связи с окончанием действия этого договора, работодатель не имеет права удержать указанную сумму при окончательном расчете.

Нет и правовых оснований удерживать ранее выплаченные отпускные при отчислении из образовательного учреждения до окончания учебного отпуска. На основании ст. 137 ТК РФ удержания из зарплаты работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Если учебный отпуск совпал с ежегодным

В силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности последнего, исполнения им во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы, и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами. То есть указания о продлении или переносе ежегодного отпуска в случае совпадения с учебным нет, как и соответствующей обязанности у работодателя.

При этом, как уже было отмечено, в силу ч. 2 ст. 177 ТК РФ к дополнительным отпускам, предусмотренным ст. 173 – 176 ТК РФ, ежегодные оплачиваемые отпуска могут присоединяться по соглашению работодателя и работника.

Таким образом, по согласованию с работником (на основании его заявления) работодатель должен или присоединить к учебному отпуску ежегодный отпуск, или перенести на другое время.

В Апелляционном определении Ярославского областного суда от 23.07.2012 по делу № 33‑3831/2012 суд рассмотрел заявление работницы, которой работодатель не предоставил учебный отпуск, поскольку он совпал по времени с ежегодным отпуском. Вывод суда: сотрудник, обучающийся без отрыва от производства, имеет право на оба отпуска и при совпадении учебного отпуска с основным работодатель по согласованию с сотрудником должен перенести основной отпуск на другой период или продлить его.

Если работник и работодатель не успели согласовать вопрос о том, присоединить ежегодный отпуск к учебному или перенести, работодатель может продлить отпуск самостоятельно, но только если эта возможность установлена локальным нормативным актом.

Итак, мы проанализировали порядок и особенности предоставления учебного отпуска. И как видим, есть достаточно много вопросов, не урегулированных трудовым законодательством. До внесения каких‑либо изменений или уточнений в законодательство мы рассмотрели ситуацию со своей точки зрения, руководствуясь позицией судей и контролирующих органов. Тем не менее основные правила вы должны помнить и соблюдать.

[1] Подпункт «а» п. 17 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375.

Это интересно:  Уведомление об отпуске за 2 недели до его начала: образец заполнения извещения о предоставлении работнику отдыха по графику, за сколько дней его вручают сотруднику?

Оставьте комментарий