Социальная поддержка безработных в РФ: какую помощь можно получить, предоставляется ли компенсация?

Социальная поддержка безработных граждан

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, производится в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Получатели социальных выплат граждане, обратившиеся в целях поиска подходящей работы в районные агентства занятости населения Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения “Центр занятости населения Санкт-Петербурга ” (далее — СПб ГАУ ЦЗН) и признанные в установленном порядке безработными.

Осуществление социальных выплат производится в виде:

  • пособия по безработице;
  • стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
  • материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
  • материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
  • пенсии на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

Перечень документов, необходимых для осуществления социальных выплат:

  • приказ агентства занятости населения о признании гражданина в установленном порядке безработным;
  • приказ образовательного учреждения о зачислении гражданина на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
  • справка образовательного учреждения о посещении занятий гражданином, проходящим профессиональное обучение и получающим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;
  • справка образовательного учреждения об успеваемости гражданина, проходящего профессиональное обучение и получающего дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.

Срок предоставления социальных выплат

  • пособие по безработице предоставляется ежемесячно при условии прохождения безработными гражданами перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц;
  • стипендия предоставляется гражданину в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий, но не реже одного раза в месяц;
  • материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, а также в период прохождения гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
  • пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Дополнительная информация об осуществлении социальных выплат:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2018 № 1375
«О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2019 год» установлены:

для граждан, признанных в установленном порядке безработными (за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона о занятости):

минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей,

максимальная величина пособия по безработице — 8000 рублей;

для граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона о занятости:

минимальная величина пособия по безработице — 1500 рублей;

максимальная величина пособия по безработице — 11280 рублей.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, признанным в установленном порядке безработными, но не трудоустроенным в период, в течение которого за ними по последнему месту работы (службы) сохраняется средняя заработная плата (с зачетом выходного пособия), пособие по безработице начисляется начиная с первого дня по истечении указанного периода.

Размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице.

В соответствии со ст.35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Выплата пособия по безработице не производится:

  • в период отпуска по беременности и родам;
  • период выезда безработного гражданина из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;
  • период призыва безработного гражданина на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Размер стипендии устанавливается не ниже минимальной величины пособия по безработице и не выше максимальной величины пособия по безработице.

В соответствии со ст.29 Закона о занятости населения в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины размер стипендии может быть уменьшен на 25 процентов сроком на один месяц, или выплата ее может быть приостановлена на срок до одного месяца.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.07.2005 №485 «Об утверждении Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» (п.п. в, п.п. д п.8.1 гл.III Порядок расходования средств федерального бюджета по социальной поддержке безработных граждан) материальная помощь в размере не выше минимальной величины пособия по безработице, установленной Правительством Российской Федерации, предоставляется безработному гражданину, утратившему право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты, ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные центром занятости сроки; гражданину в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости — ежемесячно при условии успеваемости и регулярного посещения занятий.

В соответствии с п.2 ст.32 Закона о занятости населения по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Такая пенсия устанавливается в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатель пенсии, назначенной досрочно по предложению службы занятости, вправе осуществить переход на страховую пенсию по старости.

При поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, выплата пенсии, установленной безработным гражданам досрочно, прекращается в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата пенсии восстанавливается.

Это интересно:  Материальная помощь на погребение: код дохода и код вычета по КБК налогов и взносов, облагается ли налогом, как его отразить?

Осуществление социальных выплат производится бесплатно.

Начисление социальных выплат осуществляется в районных агентствах занятости населения Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения “Центр занятости населения Санкт-Петербурга ”.

Перечисление социальных выплат осуществляется в отделе социальной поддержки безработных граждан Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга .

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления социальных выплат (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги работниками и должностными лицами СПб ГАУ ЦЗН, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, путем обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети «Интернет», официальных сайтов органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также при личном приеме заявителя.

Социальная поддержка безработных

В соответствии с Законом о занятости населения государство гарантирует безработным:

выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;

выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости;

возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Согласно Положению об организации общественных работ*(51), утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 г. (с изм. и доп.), под общественными работами понимается общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.

К общественным работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки.

Общественные работы организуются органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления по предложению и при участии территориальных органов по вопросам занятости населения. Общественные работы могут быть организованы для выполнения подсобных, вспомогательных и других неквалифицированных работ по следующим направлениям: строительство и ремонт дорог, прокладка водопроводных и других коммуникаций, проведение работ в сельском хозяйстве, заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции, озеленение и благоустройство территорий, уход за престарелыми и больными, перепись населения и др.

С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор. Направление на участие в общественных работах в соответствующей организации, выданное гражданину, является основанием для его приема на работу. Участие граждан на общественных работах допускается только с их согласия. При направлении на общественные работы учитываются состояние здоровья, возрастные, профессиональные и другие индивидуальные особенности граждан. Срочный трудовой договор об участии в общественных работах может быть расторгнут досрочно при устройстве на постоянную или временную работу. Оплата труда производится в соответствии с законодательством РФ.

Общественная работа считается подходящей для следующих категорий граждан: впервые ищущих работу, не имеющих профессии; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работающих; уволенных за нарушение дисциплины; ранее занимающихся предпринимательской деятельностью; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (п. 15 Положения).

В период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, кроме граждан, указанных в п. 15 Положения.

На граждан, занятых на общественных работах, распространяется законодательство РФ о труде и социальном страховании.

Важной гарантией социальной поддержки безработных граждан является положение о том, что период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитываются в страховой стаж. Это положение закреплено ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»*(52). В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона о занятости населения время, в течение которого гражданин получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, не прерывает трудового стажа.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа уволенных в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников (мужчин, не достигших 60 лет, и женщин, не достигших 55 лет, имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет соответственно) с их согласия может назначаться пенсия до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Названные условия досрочного выхода на пенсию установлены ст. 32 Закона о занятости населения.

Трудовое законодательство гарантирует правовую защиту от необоснованного увольнения, а также предоставляет гарантии и компенсации работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников. Так, в случае признания увольнения незаконным работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор (ст. 394 ТК РФ). В соответствии со ст. 178 ТК РФ работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением штата, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ними сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Статья 180 ТК РФ закрепляет норму, в соответствии с которой о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников работодатель обязан предупредить работников под расписку персонально не менее чем за два месяца до увольнения. С письменного согласия работника работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор без предупреждения об увольнении за два месяца, но в этом случае обязан выплатить дополнительную компенсацию в размере двухмесячного среднего заработка.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие в связи с истечением периода его выплаты, органами службы занятости и органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления может оказываться материальная помощь (ст. 36 Закона о занятости населения).

Права и обязанности безработного

Помимо определения понятия, правовой статус безработного включает в себя его права и обязанности, ответственность за ненадлежащее выполнение или невыполнение обязанностей, а также социальные гарантии и компенсации, предусмотренные законодательством с целью предоставления безработному гражданину возможности реализовать предоставленные права.

Закон о занятости закрепляет широкий спектр прав граждан, признанных в установленном порядке безработными, которые условно можно подразделить на две группы: правомочия, направленные на реализацию права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, и правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы.

Право на трудоустройство может быть реализовано различным образом и включает в себя следующие правомочия безработного:

• право на содействие в поиске подходящей работы;

• право на выбор места работы, в том числе возможность трудоустройства в другой местности, а также право на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации;

• право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;

Это интересно:  Пособие на погребение работающего: где получить помощь и кому она причитается, кто выплачивает компенсацию?

• право участвовать в общественных оплачиваемых работах;

• право на получение содействия в организации собственного дела.

Правомочия, обеспечивающие социальную поддержку и материальную помощь безработному в период поиска работы, также закреплены в Законе о занятости и предусматривают возможность для безработного получать следующие социальные гарантии и компенсации:

• пособие по безработице;

• стипендия на период обучения по направлению службы занятости;

• материальная помощь безработным и членам их семей;

• организация отдыха и лечения детей безработных граждан;

• возмещение затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложению органов службы занятости;

• оплата стоимости проезда и расходов, связанных с проживанием граждан, направленных службой занятости на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку в другую местность. Важной социальной гарантией служит также льготный порядок исчисления трудового стажа. Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда по направлению органов службы занятости в другую местность и трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей, не прерывает трудового стажа и засчитывается в общий трудовой и страховой стаж.

Что касается обязанностей безработного, то в общем виде их можно сформулировать как добросовестность и дисциплинированность.

Обращаясь за содействием в государственную службу занятости, гражданин должен сообщить определенные сведения о себе и своей семье. На основании этих сведений принимается решение о признании гражданина безработным и назначении ему пособия по безработице. Если же безработный поступил недобросовестно и получал пособие обманным путем, то выплата пособия по безработице может быть прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного. Те же последствия может повлечь за собой и несообщение безработным в службу занятости сведений о своем трудоустройстве.

Требование дисциплинированности заложено в основе взаимодействия органа службы занятости и безработного: он должен регулярно, не реже двух раз месяц проходить перерегистрацию в органах службы занятости; заранее сообщать о длительном отсутствии по месту регистрации в качестве безработного; явиться в органы службы занятости для получения направления на работу и на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости; безработный или соглашается выполнять предложенную подходящую работу, или посещает занятия и успешно проходит курс обучения по направлению органов службы занятости.

Кроме того, безработный обязан являться в органы службы занятости в трезвом виде, так как явка безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения влечет за собой соответствующие санкции со стороны органа службы занятости.

Невыполнение безработным возложенных на него обязанностей влечет за собой меры ответственности, предусмотренные Законом о занятости. Эти меры ответственности могут быть как традиционными, гражданско-правовыми, уголовно-правовыми, так и специфическими, присущими только данным правоотношениям. К числу таких специфических мер относятся: приостановка выплаты пособия по безработице на срок до трех месяцев, снижение его размера на 25% на срок до одного месяца и как самая суровая мера наказания – лишение статуса безработного с одновременным прекращением выплаты пособия по безработице.

Меры социальной поддержки безработных граждан

В соответствии со ст. 28 Закона о занятости населения к мерам социальной поддержки безработных граждан относятся:

  • – выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
  • – выплата стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
  • – возможность участия в оплачиваемых общественных работах.

Пособие по безработице – это выплата, предоставляемая в течение установленного законом срока лицам, признанным безработными, в размере, пропорциональном утраченному заработку, или в твердой сумме.

Размеры пособий но безработице дифференцируются в зависимости от категории граждан, признанных безработными:

  • – имеющие требуемый минимальный стаж работы до наступления безработицы;
  • – не имеющие необходимого стажа.

Первой категории безработных граждан пособие выплачивается в процентах от среднего заработка за последние три месяца работы при наличии стажа работы не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы.

Средний заработок определяется в соответствии с постановлением Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62. При этом из расчетного периода исключается время, когда работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам, не работал в связи с простоем по вине работодателя, не имел возможности выполнять свою работу в связи с забастовкой и др.

В первые 12 месяцев после начала безработицы размер пособия составляет:

  • – в первые три месяца – 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия);
  • – в следующие четыре месяца – 60%;
  • – в дальнейшем – 45%, но во всех случаях не выше и ие ниже установленной законом максимальной и минимальной суммы.

В течение следующих 12 месяцев пособие выплачивается в минимальном размере.

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице определяются Правительством РФ ежегодно.

Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2012 г. № 1031 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2013 год» минимальная величина утверждена в размере 850 руб., а максимальная – в размере 4900 руб. в месяц. По мнению замминистра Минздравсоцразвития России М. Топилина, «о том, чтобы доходы людей достигали хотя бы прожиточного минимума, должны заботиться региональные и муниципальные власти, выплачивая дополнительные соцпособия малообеспеченным» [1] .

В 2013 г. Европейский комитет по социальным правам СЕ принял решение, что ситуация в России не соответствует параграфу 1 ст. 12 «Право на социальное обеспечение» Европейской социальной хартии 1996 г. в связи с недопустимо низким размером пособия по безработице.

Безработным (впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, имеющим стаж менее 26 недель и др.) пособие назначается в первом и во втором шестимесячном периоде безработицы в минимальном размере.

Во всех случаях размер пособия увеличивается с учетом районного коэффициента.

Что касается стипендии в период прохождения профессиональной подготовки, то ее размер дифференцируется по тем же основаниям, что и пособие по безработице. Так, гражданам, имевшим в течение 12 месяцев перед началом безработицы оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня, стипендия назначается в пределах минимальной и максимальной величины пособия по безработице.

Впервые ищущим работу, стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, уволенным за нарушение трудовой дисциплины и другим лицам, не имевшим стажа 26 календарных недель, стипендия выплачивается в размере, установленном государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

Безработным, утратившим способность к выполнению прежней работы вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, стипендия назначается в размере 100% среднего заработка за последние три месяца по последнему месту работы, но не выше максимальной и не ниже минимальной величины пособия по безработице. Источником финансирования служат средства работодателя.

Гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф и признанным безработными, стипендия выплачивается в повышенном размере.

Пособие по безработице и стипендии, недополученные в связи со смертью безработного, выплачиваются в соответствии со ст. 1183 ГК РФ.

Это интересно:  Получение пособия на погребение умершего пенсионера: какие деньги положены, как оформить компенсацию за похороны?

Стипендия назначается с первого дня обучения, а в случае увольнения в связи с ликвидацией, сокращением численности или штата работников – с первого дня по истечении периода, за который выплачено выходное пособие и средняя заработная плата в соответствии с ТК РФ.

Размер стипендии может быть сокращен на 25% сроком на один месяц или ее выплата приостановлена на срок до одного месяца в случае неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий без уважительной причины.

Органы занятости могут оплачивать стоимость проезда (до места обучения и обратно) и расходы на проживание безработных граждан, направленных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в другую местность.

Все виды удержаний с пособий но безработице и стипендий безработных, проходящих профессиональное обучение, производятся в порядке, установленном законодательством РФ об исполнительном производстве.

Субъекты РФ могут увеличивать размеры пособия по безработице за счет собственных средств.

Меры социальной поддержки безработных граждан

Работа занимает важное место в жизни каждого из нас. С детства мы выбираем профессию, которая нам по душе, но, к большому сожалению, часто бывают жизненные ситуации, когда у человека нет работы, и не представляется возможным ее найти. Именно для людей, попавших в подобную сложную жизненную ситуацию и предусмотрены на государственном уровне меры социальной поддержки безработных граждан.

Безработица – это понятие, прежде всего, социальное. Безработным можно назвать того человека, чьи услуги больше не требуются обществу. Если человек потерял работу или его бизнес стал убыточным, и услуги, которые он предоставлял, больше никому не нужны – он считается безработным. Часто безработица тесно связанна с техническим прогрессом и инновациями в различных сферах жизни общества. Так модернизация производства и его механизация лишили возможности работать многих сотрудников заводов и фабрик, а упразднение ручного труда в сельском хозяйстве стало причиной массовой безработицы сельских жителей. Все эти люди остались невостребованными в той сфере деятельности, которой они занимались всю жизнь. Такие люди требуют поддержки со стороны общества и государства.

Люди, оставшиеся без работы, требуют особенного внимания общества, так как им необходимо приспособиться к новым жизненным условиям и найти свое место в этой жизни. На это требуется время и средства существования. Меры социальной поддержки безработных в подобном случае предусмотрены и на государственном уровне. Согласно действующему закону о занятости населения граждане, лишившиеся постоянного места работы, могут получить следующие социальные гарантии:

  • выплата государственного пособия по безработице;
  • сохранение стажа в период безработицы, а также в том случае, если гражданин работает на временных оплачиваемых работах, предоставленных государством;
  • выплата стипендий тем безработным, которые проходят профессиональное обучение или переподготовку.

Чтобы получить социальную защиту, необходимо обратиться в службы занятости населения и стать там на учет. Только после этого будет начислено денежное пособие в установленном размере. Главным критерием размера пособия считают средний заработок за последние 3 месяца. Именно из этой суммы будут исходить сотрудники службы занятости.

Кто может рассчитывать на социальную помощь в случае безработицы?

Меры социальной поддержки безработных граждан предусмотрены в следующих случаях:

  • если человек ранее нигде не работал и впервые хочет трудоустроиться (выпускники ВУЗов и других учебных заведений и т.д.);
  • если человек более одного года, по тем или другим причинам, не работал, но хочет снова возобновить трудовую деятельность по своей специальности (после декретного отпуска, по другим причинам);
  • уволенные из организаций и с предприятий, не считая случаев, когда человек уволен по статье за нарушение трудового режима или несоответствие занимаемой должности;
  • отчисленные из учебных учреждений граждане, которых службы занятости направили на профессиональное обучение по той или иной профессии.

Выплаты проводятся в несколько периодов, которые оговорены в трудовом кодексе. Первый период составляет не более 12 месяцев. Пособие начисляют с первого дня, когда человека официально признали безработным. Для получения статуса нужно стать на учет в службу занятости и предоставить им паспорт, трудовую книжку и другие документы, которые могут потребоваться дополнительно.

Размер пособия определяется в индивидуальном порядке. По прошествии 12 месяцев, если человек не трудоустроился, он может снова подать заявление на получение материальной помощи. Ежемесячно нужно проходить процедуру перерегистрации в соответствующих органах, так как в противном случае, в выплате пособия может быть отказано. Есть и другие меры социальной поддержки, о которых очень важно знать.

Бывают случаи ликвидации предприятий и организаций, когда безработными становятся сразу все сотрудники, включая тех, кому совсем немного осталось до пенсии по возрасту. Устроиться на работу людям предпенсионного возраста сегодня почти невозможно. Для таких людей предусмотрено назначение социальной пенсии до тех пор, пока по закону станет возможным назначить человеку пенсионное обеспечение, положенное по возрасту.

Куда нужно обратиться за помощью безработным?

Подробную консультацию о мерах социальной поддержки безработных граждан можно получить у консультантов службы занятости, в обязанности которых, в том числе, входит информирование безработных об их правах. Работники службы занятости могут помочь человеку трудоустроиться по специальности или предложить получить новую специальность по направлению службы на бесплатной основе.

Также центры занятости есть в Москве и регионах. К примеру, недавно в Москве начал свою работу флагманский центр по трудоустройству «Моя работа». На базе центра постоянно проводятся семинары и тренинги, помогающие обрести уверенность в себе, научиться общаться с работодателями, а также проводятся стажировки для выпускников ВУЗов и другие мероприятия. Обратившись в этот центр занятости, человек, потерявший работу, может снова стать полезным обществу и трудоустроиться. У центра «Моя работа» есть собственный сайт и страницы в социальных сетях, где есть вся информация о новостях центра и доступных вакансиях.

Когда пособие по безработице может быть приостановлено?

Когда у человека уже есть статус безработного, он должен соблюдать некоторые правила, установленные законодательством. В противном случае, выплата пособия может быть приостановлена по следующим причинам:

  • безработный признан трудоустроенным;
  • получение пособия обманным путем;
  • перемещение в другой населенный пункт;
  • назначение трудовой пенсии по возрасту;
  • неявка в службу занятости без уважительных и объективных причин;
  • обучение по направлению центра занятости, если человек получает стипендию;
  • лишение свободы или принудительные работы;
  • письменный отказ от сотрудничества со службой занятости;
  • отказ от двух предложенных сотрудниками службы работ;
  • смерть безработного;
  • отказ от участия в общественных работах;
  • явка на перерегистрацию, которую нужно обязательно проходить в центре занятости, в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • самовольное прекращение обучения по направлению службы занятости;
  • увольнение с последнего места работы по статье и другие причины.

Одна из мер социальной поддержки безработных граждан – это организация общественных работ. Общественные работы необходимы для временной занятости населения, и они оплачиваются в соответствии с трудовым законодательством. В некоторых случаях – это отличное решение для безработных, так как позволяет им получить средства к существованию.

Читайте также Доброта и жестокость
Еще больше полезных статей на нашей площадке взаимопомощи ЛДЛ в разделе Новости.

Оставьте комментарий