Можно ли прописать человека без его присутствия? Как быть, если прописали без моего ведома?

Прописка по доверенности без личного присутствия человека

Можно ли прописать человека без его присутствия? Этот вопрос возникает в связи с разными обстоятельствами. Например, с невозможностью личного участия в процедуре по причине болезни либо из-за разъездного характера работы. К сожалению, на сегодняшний день эта проблема не имеет однозначного решения.

Обязательность регистрации

За каждым гражданином России закреплено право на свободное передвижение и выбор места проживания по своему усмотрению. Однако этой возможности корреспондирует обязанность встать на регистрационный учёт.

Оформить прописку необходимо как по месту постоянного жительства, так и пребывания. По общему правилу для этой процедуры требуется личное участие прописывающегося и хозяина помещения.

Для оформления регистрации оплата госпошлины не требуется.

Как прописать человека без личного присутствия собственника

Осуществить постановку на регистрационный учёт без участия хозяина и даже вопреки его воле возможно по решению суда.

Гражданин Ж. обратился с исковым заявлением, где просил признать незаконным отказ паспортного стола в прописке. В процессе было выяснено, что Ж. является собственником ½ квартиры, второй половиной владеет его брат Г. В свою очередь, Г. отказался дать согласие на регистрацию брата по месту жительства. Не получив разрешения на вселение, регистрирующий орган отказал Ж. в праве прописаться в квартире. Мотивируя свои действия, паспортно-визовая служба сослалась на Правила регистрации, утверждённые правительством города Москвы, и методические указания к ним. Суд, принимая решение, исходил из основополагающего принципа права собственника пользоваться, владеть и распоряжаться своим имуществом, а также установил, что возможности хозяина в отношении использования недвижимости не могут зависеть от чьего бы то ни было согласия. Иск был удовлетворён.

Вероятно возникновение ситуации, при которой владелец жилого помещения готов предоставить свою площадь для регистрации, но в силу сложившихся обстоятельств не может сделать это лично. Можно ли прописаться по доверенности в этом случае? Единообразного выработанного законодательного решения по этому вопросу на сегодняшний день не существует.

В 2003 г. было обращение гражданина К. в Верховный суд Российской Федерации, содержащее просьбу признать в правилах регистрации пункты, обязывающие человека лично присутствовать при прописке либо выписке и предоставлять для этой процедуры паспорт, нарушающими его права. К. утверждал, что в то время, пока документ находится в регистрирующем органе для проставления штампа, он ограничен в свободе передвижения.

Такая позиция позволяет предположить, что регистрационные действия можно осуществить, имея доверенность на прописку в квартире. Однако предъявить паспорт может только владелец, так как при этой процедуре предполагается установление личности путём сверки данных, содержащихся в бумаге, с его предъявителем. Передача соответствующего документа лицу, получившему доверенность, не допускается. Ссылаясь на это положения, начальник методического отдела Нотариальной палаты Российской Федерации считает, что прописка по доверенности недопустима.

В этом случае наиболее правильными кажутся разъяснения, данные миграционной службой Москвы во внутреннем письме.

Уведомительный порядок

На владельца жилого помещения возложена обязанность прописать временно проживающее у него лицо, когда срок пребывания последнего превышает 90 дней. Если гражданин в обозначенный временной период не обратился в регистрирующий орган, у него есть возможность сделать это в уведомительном порядке. В течение 3 дней он должен подать заявление установленной формы лично, через отделение почты России либо интернет. За нарушение срока подачи уведомления о проживающем без регистрации предусмотрена ответственность.

В заявлении отражаются следующие сведения:

  • наименование органа, осуществляющего прописку;
  • гражданство, имя, отчество, фамилия человека, подлежащего постановке на учёт;
  • реквизиты паспорта;
  • адрес постоянного места проживания;
  • дата прибытия;
  • аналогичные сведения о гражданине, предоставившем своё помещение в качестве жилища.
Это интересно:  Где должен быть прописан ребенок? С кем и куда можно зарегистрировать несовершеннолетних детей?

Если место пребывания находится в том же регионе, где и место постоянного жительства, регистрация не требуется.

Данная норма предполагала возможность временно прописать человека, используя уведомительный характер. Если заявление отправлялось по почте либо электронным письмом, то собственник в течение трёх дней получал информацию о том, что на его площади зарегистрирован человек. Снять с учёта прописавшегося можно было подачей заявления в свободной форме. Однако такое положение вызвало негативную реакцию в обществе. Владельцы недвижимости посчитали, что это приведёт к массовой регистрации на принадлежащей им жилплощади против их воли. Разъяснения о том, что временная прописка не влечёт за собой возникновение права собственности на жилище, действия не возымели и суды встали на сторону граждан.

С иском о признании незаконными действия миграционной службы обратился гражданин Х. Были приведены следующие доводы. Х. подал заявление о постановке на учёт в месте пребывания через официальный портал по оказанию госуслуг. Ему было предложено явиться в регистрирующий орган лично и представить паспорт. Х. считает такое требование необоснованным.

Суд принял решение отказать в удовлетворении иска, мотивируя это следующим:

  • не было отказано в регистрации;
  • законодательная база имеет прямое указание на то, что прописка возможна при предъявлении паспорта и документа, выражающего волю владельца путём подписи на предоставление своей квартиры для регистрации лица.

В настоящее время граждане прописываются при личном присутствии и по предъявлении паспорта.[

Договор аренды

Большие проблемы возникают у граждан при желании прописаться в арендуемой квартире. Частные лица, сдающие недвижимость, отказываются от постановки на учёт своих арендаторов. У последних, несмотря на имеющееся право, нет желания обращаться в соответствующие инстанции, так как это, скорее всего, приведёт к расторжению сделки по коммерческому найму. Судебная практика в этом случае неоднозначна. Так, арендуемое помещение признаётся безусловным местом пребывания.

Но когда речь идёт о постоянной прописке, высказываются кардинально противоположные мнения:

  1. Договор аренды носит срочный характер, что исключает возможность рассматривать такую площадь в качестве места для жизни.
  2. При заключении сделки подпись, поставленная владельцем, свидетельствует о том, что он разрешил проживать лицу в квартире/доме и его регистрацию.

Фиктивная постановка на учёт

Новеллой в законодательстве является понятие фиктивной регистрации.

Можно выделить три определяющих её признака:

  • предоставление информации и документов, носящих заведомо недостоверный характер;
  • отсутствие у прописывающегося намерения проживать либо пребывать в квартире;
  • собственник не планирует предоставлять своё помещение для проживания.

Нововведение обусловлено появлением в последнее время квартир и домов с неоправданно большим количеством зарегистрированных, а в некоторых случаях и проживающих. В просторечье они получили название «резиновых».

Такое положение создаёт проблемы. Так, с высокой угрозой террористических актов у полиции и органов безопасности возникают трудности с отслеживанием перемещения лиц, представляющих потенциальную угрозу.

Введена уголовная ответственность за фиктивно прописанного. Санкции могут составить до 500 000 р. штрафа либо реальное лишение свободы до трёх лет.

В жилищной сфере эта ситуация также вызывает сложности. На жильцов многоквартирных домов возложена обязанность оплачивать расходы за ОДН (общие нужды дома). Сумма складывается за минусом личного потребления. Если в квартире не установлены приборы, производящие индивидуальный учёт воды (холодной/горячей), а количество проживающих непомерно большое, то это ведёт к увеличению ОДН.

Нужно ли прописываемому принимать участие в процедуре

Прописка без присутствия прописываемого осуществляется без проблем, когда на учёт ставятся граждане, не достигшие возраста 14, 18 лет. По общему правилу место пребывания/жительства таких лиц будет там, где находятся их родители. Соответственно, для осуществления процедуры предъявляется паспорт матери/отца и свидетельство о рождении. Для опекунов/попечителей это будет документ, подтверждающий установление опекунства.

Во всех других случаях можно прописать человека по доверенности либо при его личном участии.

Как прописать человека без его присутствия

Сроки регистрации для проживания в столице довольно жесткие, а при отсутствии документа устанавливаются штрафы. Не все могут лично оформить заявление при ответственном сотруднике. Можно ли прописать человека без его присутствия?

Это интересно:  Как прописать новорожденного по месту жительства матери или отца? Куда можно, с кем и где он должен быть прописан по закону?

Законодательство

Регистрация допускается и без личного обращения, хотя не устанавливается напрямую. У человека могут возникнуть сложные жизненные обстоятельства или заболевания. Прописка осуществляется на основе следующих нормативных актов:

  • Постановления Правительства № 194 от 05.03.2015 и № 713 от 17.07.1995.
  • Жилищный кодекс РФ.

В п. 31 ПП №713 содержится перечень случаев, когда допускается регистрация без собственного присутствия. На сайте ГУВМ МВД РФ содержится информация о возможности обращения через законного представителя, который может действовать на основе нотариальной доверенности.

Прописка без присутствия регистрируемого лица

Главное требование – соблюдение сроков, установленных законодательством. При постоянной регистрации – 7 дней, при временной – 90. Можно ли прописаться без личного присутствия? Доверенное лицо должно предоставить согласие, что позволяет представлять интересы.

Чтобы процедура прошла с первого раза, лучше заранее обратиться в ГУВМ МВД по месту подачи заявления. Это позволяет точно определить, нужно ли при прописке личное присутствие. Здесь назовут, что именно потребуется.

Как правило, кроме согласия, требуется доверенность, выдаваемая на подачу и получение документов нотариусом. В такой ситуации прописка без присутствия прописываемого становится возможной, а у государственных органов нет причин для отказа.

По месту жительства

Для этого доверитель предоставляет документы обеих сторон. Важно учесть, что в ГУВМ МВД забирают паспорт регистрируемого лица. Это необходимо для проставления штампа с адресом прописки.

По месту пребывания

Порядок процедуры не меняется, но в заявлении указывается период регистрации. Она составляет от 3 месяцев до 5 лет и выбирается по усмотрению собственника. Она подходит в следующих случаях:

  • переезд в город, где нет своей недвижимости;
  • длительное лечение;
  • нахождение в командировке на период более 90 дней.

Временная регистрация без присутствия регистрируемого проще, так как не нужно выписываться с адреса места жительства. После истечения срока действия можно оформить ее повторно, если это необходимо, а человек не планирует уезжать из региона.

Как оформить по доверенности

Для оформления необходимо собрать полный набор документов и обратиться в ГУВМ МВД. Многих интересует, можно ли прописывать человека по генеральной доверенности? Обязательно требуется разрешение от владельца квартиры.

Согласно закону, документы на регистрацию подаются лично. Но возможны следующие исключения:

  • лицо находится на иждивении опекуна и признано недееспособным;
  • тяжелое заболевание;
  • отсутствие в стране или городе;
  • нахождение в местах лишения свободы.

В таких ситуациях требуется получение доверенности на оформление прописки. Это юридический документ, который подтверждает согласие собственника. Он содержит точные указания на то, какие действия необходимо выполнить.

Порядок оформления доверенности

Если человек не может самостоятельно обратиться в ГУВМ МВД для прописки, представитель должен иметь подтверждающий документ. Также требуется подтвердить личность. Поэтому доверенность на регистрацию по месту жительства подкрепляется паспортом лица, подающего документы.

Для ее оформления необходимо обратиться к нотариусу. Можно оформить специальную доверенность, которая имеет разовое использование. Для оформления достаточно личного обращения, перечисления требуемых действий и указания срока, когда документ может быть использован. Если он отсутствует, автоматически устанавливается период в 1 год.

Можно сделать прописку по доверенности с помощью рукоприкладчика. Это нужно, если человек лишен подобной возможности по болезни. Он должен проставить подпись, а нотариус подтверждает правомочность.

Как выписаться по доверенности

Чтобы все получилось, необходимо уточнить некоторые ключевые моменты. Важно предоставить требуемые документы, содержащие нужные сведения. Как можно выписать человека без его непосредственно присутствия? Учитывается следующее:

  • форма регистрации – постоянная или временная;
  • внутренний регламент территориального отдела ГУВМ МВД;
  • наличие дальнейшей прописки;
  • местонахождение лица, снимающегося с учета.

Если речь идет о временной регистрации, никаких дополнительных мер не требуется. По окончании срока действия она автоматически аннулируется. Если же собственник торопится, можно оформить доверенность на снятие с регистрационного учета от своего имени. В этом случае требуется только подготовка заявления и предоставление документа, подтверждающего право собственности.

Многих волнует, как выписаться без личного присутствия, если регистрация постоянная. Необходимо оформить согласие от лица, в отношении которого происходит оформление. В противном случае владельцу недвижимости придется обращаться в суд. Дальнейшие действия будут выполняться на основе полученного постановления.

Это интересно:  Возможно ли узнать по адресу кто прописан?

Согласие прописываемого

В случае присутствия оно оформляется в виде заявления с указанием персональных данных и проставлением подписи. В противном случае представляется доверенность, в которой уточняется, что представитель обязуется подать и забрать готовые документы. Без этого дальнейшие действия не допускается.

Согласие собственника

Сотрудники ГУВМ МВД зачастую отказывают в регистрации, если предоставляется только доверенность от владельца недвижимости, так как это может привести к искам с его стороны. Чтобы такой ситуации не произошло, дополнительно предоставляется согласие собственника на прописку и заявление по форме 6. Оформление осуществляется через нотариуса.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Куда обращаться

В первую очередь необходимо подготовить полный пакет документов. Затем требуется выяснить, где делают прописку. Можно обратиться в одну из следующих организаций:

  • управляющую компанию;
  • через портал Госуслуг;
  • МФЦ;
  • территориальный отдел ГУВМ МВД.

Чаще всего граждане обращаются в Многофункциональные центры. Здесь примут документы и выдадут бланк для заполнения. Но срок увеличивается, так как оформление происходит непосредственно в миграционном отделе МВД.

Регистрация без присутствия собственника

Законом не предусмотрена конкретная формулировка по отношению к отсутствию владельца недвижимости. Важно тщательно оформить документы. Прописка по доверенности без собственника возможна, если в ней содержатся конкретные действия. В этом случае нет повода усомниться в праве представителя. Временная регистрация без присутствия собственника также оформляется по доверенности. Если же владелец не согласен, он может направить письменный отказ.

Процедура регистрации

Чтобы все действия были выполнены за один раз, достаточно придерживаться простой инструкции.

  1. Собрать документы, включая подготовку нотариальной доверенности.
  2. Обратиться в уполномоченный орган.
  3. Написать заявление и подать его вместе с документами.
  4. В назначенное время прийти за готовым свидетельством или паспортом (в зависимости от вида прописки).

Процедура не отличается от стандартной. Но в этом случае дополнительно подается доверенность и паспорт представителя.

Необходимые документы

Что нужно для прописки в квартиру, если невозможно лично присутствовать? Для этого представляют следующее.

  • Паспорт и военный билет прописываемого лица.
  • Доверенность, подготовленная в нотариальном порядке.
  • Документ, подтверждающий личность представителя.
  • Листок убытия с предыдущего адреса, когда требуется постоянная прописка.

При обращении выдается бланк заявления. Совладельцы предоставляют согласие. Если речь идет о муниципальной квартире, разрешение принимают от совершеннолетних лиц.

Сроки оформления

Сколько дней делается прописка при сдаче документов в ГУВМ МВД? На регистрационные действия отводится 3 рабочих дня с момента поступления обращения.

При отсутствии обязательных документов срок увеличат до недели для предоставления всего необходимого. Когда заявление подается через Многофункциональный центр, срок будет больше, так как время нужно на доставку документов.

Стоимость процедуры

Граждане Российской Федерации получают регистрацию бесплатно. Для иностранцев устанавливается пошлина за проверку и подготовку документа в размере 350 рублей. Окончательная стоимость будет зависеть от услуг нотариуса, когда постановка на учет происходит по доверенности.

Что в итоге выдадут

Если речь идет о постоянной регистрации, во внутреннем паспорте проставляется штамп с указанием места жительства. Он предоставляется бессрочно. Тем, кто подает заявление на временную регистрацию, свидетельство оформляется на отдельном бланке.

Таким образом, прописка возможна по доверенности, когда не получается лично присутствовать. Соблюдаются сроки регистрации, что не приводит к наложению штрафных санкций. Но важно предоставить полный пакет документов.

Оставьте комментарий