Кому положено пособие по безработице: имеют ли право пенсионеры, условия назначения выплат и как получить нужный статус?

Содержание статьи

Как получить пособие по безработице в 2019 году

Уровень безработицы в России на начало 2016 года среди экономически активного населения (тех, кто не ограничен в дееспособности и подходит по возрастному критерию) составлял 5,8%. При этом статистика учитывается только официальная – то есть учитываются только те, кто встал на учет по безработице, получает пособие.

Общая информация о пособии

Пособие по безработице – это некоторая материальная помощь, которую получают граждане, не имеющие возможности устроиться на работу, но состоят на учете в Центрах занятости населения. Те, кто не обращается для постановки на учет, выплаты по безработице не получают, равно как и актуальной информации об имеющихся вакансиях по месту жительства.

Размер пособия в каждом отдельном субъекте федерации устанавливается самостоятельно, исходя из существующего прожиточного минимума и минимального оклада труда. При этом Центры занятости населения не просто учитывают граждан, выплачивая пособия по безработице, но и активно предлагают вакансии, по которым человек может официально трудоустроиться.

Основная задача Центра занятости – трудоустройство граждан, а не выплаты по безработице. Однако именно пособие и статус безработного гражданина позволяет некоторым слоям населения есть не жить, то хотя бы выживать в условиях отсутствия работы.

В 2016 году минимальное пособие для безработных составляло 850 рублей в месяц, а максимальное – 4900 рублей. В 2017 году Министерство труда РФ предложило увеличить минимальный размер пособия до 2000 рублей, а максимальный до 8000 рублей.

Кто имеет право на получение

Право на выплаты безработным имеет ряд граждан. Прежде всего, это представители трудоспособного населения, которые обратились в службу занятости по месту постоянной регистрации (по месту прописки). Получать пособие не могут следующие граждане:

  • не достигшие 16 лет;
  • достигшие 16 лет, но обучающиеся по очной форме обучения;
  • обратившиеся по месту временной регистрации;
  • пенсионеры;
  • зарегистрированные в качестве ИП ;
  • инвалиды с нетрудоспособными группами.

При этом статус безработного, который материально поддерживается государством, подразделяется на две категории: тех, кто получает минимальный размер материальной помощи, и тех, кто получает максимальный.

Минимальные выплаты

Минимальная сумма положена государством следующим группам граждан:

  • ранее нигде не работающим;
  • уволенные с последнего места работы из-за нарушений;
  • те, чья трудовая деятельность прекратилась более года назад;
  • те, кто по последнему месту работы не прошел профессиональное переобучение;
  • те, кто отказался проходить переобучение от службы занятости.

Пособие по безработице во всех иных случаях гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в том числе впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; прекратившим индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель; направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия; вышедшим из членов крестьянского (фермерского) хозяйства, начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Выплаты ранее работавшим

Граждане, которые вели трудовую деятельность (не более чем год назад) могут рассчитывать на материальную помощь от государства, размер которой устанавливается по следующим правилам:

  • первые три месяца после постановки на учет – 75% от среднемесячного заработка по последнему месту работы;
  • вторые четыре месяца – 60%;
  • остальные 5 месяцев – 45%.

По истечении года учета в службе занятости, гражданин получает материальную помощь в минимальном размере.

Таким образом государству удается отследить тех граждан, которые действительно готовы искать работу и выходить на нее, а так же тех, кто просто желает иметь статус безработного и получать по нему пособия.

Прекращение выплат

Несмотря на то, что пособие нетрудоустроенным может быть назначено, существуют основания, по которым оно перестает выплачиваться.

К таким основаниям относятся:

  • трудоустройство на официальной основе, независимо от того, как человек нашел работу;
  • не явка в службу занятости в течение месяца без достаточных оснований;
  • достижение пенсионного возраста;
  • получение досрочной пенсии;
  • наказание в виде лишения свободы;
  • наказание в виде исправительных работ;
  • предоставление ложной информации в службу занятости.

Существуют так же основания, когда выплата пособия по безработице от государства временно (до трех месяцев) перестает выплачиваться, но статус нетрудоустроенного гражданина остается.

К ним относятся:

  • отказ от работы дважды, если предлагаемые вакансии являются подходящими;
  • явка в службу занятости для отметки в состоянии опьянения;
  • прекращение обучения на самовольной основе на курсах, куда гражданина отправил Центр занятости.

Беременные девушки и женщины не могут считаться безработными, в том числе в течение 1,5 лет после рождения ребенка. Данный период относится к периоду, когда гражданке положено пособие по беременности и родам, а трудоспособность временно теряется. Встать на учет в ЦЗН можно в том случае, если ребенку уже исполнилось 1,5 года.

Как оформить материальную помощь

Для того чтобы государство стало выплачивать материальную помощь нетрудоустроенному гражданину, последнему необходимо обратиться в ЦЗН со следующими документами:

  • трудовой книжкой, если таковая существует;
  • справкой о среднемесячном заработке за последние три месяца работы по последнему месту трудоустройства (если человек работал где-то);
  • паспортом;
  • пенсионным страховым свидетельством (СНИЛС);
  • свидетельством о постановке на налоговый учет (ИНН);
  • диплом об образовании (в том числе и об окончании профильных курсов);
  • программой реабилитации, если обратившийся – инвалид с частичным ограничением по трудоустройству;
  • справку из банка, где открыт расчетный счет.

При этом, как показывает практика, обратившемуся сразу же предлагают какую-либо свободную вакансию. Человек вправе отказаться от работы, если она является для него ненадлежащей. Например, гражданин с высшим юридическим образованием вправе проигнорировать вакансию бухгалтера, поскольку не имеет никаких знаний в этой области. И сотрудники ЦЗН не могут использовать отказ от такой вакансии, как основание для отказа в оформлении материальной помощи.

Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Права нетрудоустроенных

То есть если оплата у человека была 14000 рублей, то ему не могут навязывать трудоустройство с оплатой в 10000 рублей, однако предложить вакансию могут. Правом гражданина является принятие такого предложения или отказ от него.

Выплаты безработным предоставляются в течение одного календарного года, после чего за человеком сохраняется статус безработного, однако средства уже не поступают из ЦЗН , остается минимальная ставка в 850 рублей, а так же региональный коэффициент. И только в том случае, если надлежащих вакансий для человека нет.

Если же гражданин намеренно отказывается от предлагаемой работы, которая попадает под определение надлежащей, то выплаты материальной поддержки прекращаются.

Это интересно:  Выплата пособия по безработице: порядок начисления, взаимодействие с Центром занятости, облагается ли налогом?

Последние изменения

Осенью 2018 г. был одобрен законопроект, предполагающий серьезные изменения в законодательстве о выплате соцпособий безработным, начиная с 1.01.2019 г. В частности, были утверждены отдельные повышенные тарифы для предпенсионеров — людей, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет.

Также возрастут и стандартные выплаты. Минимум теперь будет на уровне 1500 р., а максимум — 8000 р. Для предпенсионеров выплаты будут равны 11280 р. Их приравняют тем самым к МРОТу, который должен вырасти с 1.01.2019 г. до указанного показателя.

В то же время, Правительство РФ намерено сократить длительность получения выплат до 6, а в отдельных случаях — до 3 месяцев. Что касается предпенсионеров, то они могут рассчитывать на 12 месяцев, а при определенных обстоятельствах и на более длительный срок получения социальной помощи при условии официального учета в ЦЗН.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Может ли пенсионер встать на биржу труда и почему на бирже не платят пенсионерам

Согласно действующему трудовому законодательству, безработным гражданам оказывается государственная поддержка в виде выплаты пособия по безработице и помощи в поиске нового места работы. При сокращении штата часто одними из первых теряют работу лица пенсионного возраста. В связи разберемся ставят ли пенсионеров на биржу труда и что это дает безработному пенсионеру.

Может ли пенсионер встать на биржу труда

В центр занятости имеют право обратиться все российские граждане, которые находятся в поиске работы. При этом оказывается содействие как лицам, ищущим свое первое место работы, так и тем, которые потеряли работу, например, в результате сокращения персонала.

Пенсионер, которого уволили с работы в результате сокращения штата или ликвидации организации, имеет право стать на учет в центр занятости для содействия ему в трудоустройстве. Сам по себе пенсионный возраст не может являться причиной сокращения, пенсионеры могут быть уволены только на общих основаниях. Но есть один важный нюанс.

Что дает пенсионеру постановка на учет в бирже труда

Выяснив, можно ли встать на биржу труда пенсионеру, стоит разобраться, что это ему дает. При сокращении пенсионерам, как и всем остальным гражданам, работодатель обязан выплатить выходное пособие и два среднемесячных заработка. Эта выплата не зависит от того, будет ли человек, потерявший работу, регистрироваться на бирже труда. Если же пенсионер обратится в центр занятости в течение 14 дней после увольнения, то он за счет работодателя получит еще одну среднюю заработную плату. При нарушении срока пенсионер теряет право на выплату.

Для того чтобы гражданин имел право на такую выплату, в его трудовой книжке должна быть запись о том, что его уволили «по сокращению», а не «по собственному желанию». Поэтому при получении трудовой книжки на руки стоит обратить внимание на то, какая именно причина увольнения прописана. Указание причины, которая не соответствует действительности, противоречит законодательству.

Кроме того, пенсионеру на бирже труда предоставят информацию обо всех подходящих вакансиях и посодействуют в трудоустройстве.

Что необходимо пенсионеру, чтобы стать на учет на биржу труда

Для регистрации на бирже труда необходим следующий пакет документов:

  • заявка установленного образца;
  • гражданский паспорт;
  • трудовая книжка;
  • документы, подтверждающие образование и квалификацию.

Справка о среднем заработке не нужна, так как пособие по безработице все равно не будет начисляться.

После того, как пенсионер заполнить специальную анкету, специалист биржи труда должен предложить ему вакансии, которые соответствуют образованию и квалификации безработного, а также среднему заработку, который он ранее получал. При этом, если вакансия была предложена три раза, но пенсионер от работы отказался по личным причинам, то рассчитывать на дополнительную выплату он не может. Если же в трудоустройстве откажет работодатель по причине несоответствия своим требованиям, то право на дополнительную заработную плату сохраняется.

В случаи отсутствия подходящей вакансии, пенсионер получит третью среднюю заработную плату от работодателя. Основанием для этого является справка, которую выдает биржа труда. В документе указывается информация, что уволившийся сотрудник не смог трудоустроиться.

О том, как встать на учет в центр занятости населения смотрите в ролике

Всегда ли выплачивается третья среднемесячная заработная плата

Не редкими являются случаи, когда пенсионерам отказывают в выплате третьей заработной платы в связи с сокращением, мотивируя это тем, что люди, получающие пенсию по возрасту не могут быть признаны безработными.

На основании этих двух документов отказы в выплате успешно обжалуются, в том числе и в судовом порядке, поскольку на пенсионеров, потерявших работу вследствие сокращения, распространяются те же гарантии, что и на граждан непенсионного возраста.

Пособие по безработице

Что такое пособие по безработице и кто имеет право на получение таких выплат? Какой минимальный размер пособия по безработице? Когда прекращаются выплаты пособий по безработице? Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете, прочитав нашу статью.

Денежная выплата, которая осуществляется государством гражданам, невольно оставшимся без работы, является — пособием по безработице. В каждом государстве определена собственная программа поддержки безработных граждан, и Россия не является исключением. Порядок выплаты и размер пособия по безработице в нашей стране регулируется Федеральным законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации».

Как получить статус безработного гражданина

На основании ст. 3 ФЗ РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданин может быть признан безработным:

  1. если он является трудоспособным, но не имеет постоянной работы и заработка;
  2. если он находится в поиске работы и готов в любой момент к ней приступить, и при этом он должен быть зарегистрирован в соответствующих органах службы занятости.

Отметим, что регистрация безработных граждан проводится в службе занятости по месту их жительства. Решение о получении гражданином статуса безработного принимается в течение 11 дней с момента предоставления необходимого пакета документов.

Вместе с решением о признании гражданина временно безработным принимается решение о назначении пособия по безработице.

Начисление пособия по безработице осуществляется с первого дня признания гражданина безработным.

Кто имеет право на пособие по безработице

Право на получение данного пособия по безработице имеют только те лица, которые были признаны официально безработными в порядке, установленном законодательством РФ.

Обязательным условием для назначения пособия является наличие оплачиваемой работы на условиях полных рабочих дней не менее 26 календарных недель в период 12 месяцев до того момента, как он был признан безработным.

Российское законодательство предусматривает также и особые случаи, когда может быть назначено пособие по безработице, а именно:

  • если гражданин, ранее не работавший, в настоящий момент впервые ищет официальную работу;
  • если гражданин ищет постоянную работу после длительного перерыва (более 12 месяцев) после последнего увольнения;
  • если ищущий работу был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины;
  • если ищущий работу в период обучения, куда он был направлен службой занятости, был отчислен за какие-либо правонарушения;
  • если признанный безработным был уволен с последнего места работы на протяжении 12 месяцев до безработицы, и имел в течение этого времени оплачиваемую работе менее, чем 26 календарных недель;
  • если гражданин был направлен органами службы занятости на обучение и был отчислен за виновные действия.

Пособие по безработице не выплачивается:

  1. в период отпуска по беременности и родам;
  2. в период привлечения безработного гражданина к мероприятиям, имеющим непосредственное отношение к исполнению государственных обязанностей и подготовке к военной службе;
  3. в периоды выездов гражданина, признанного безработным, с постоянного места проживания по причине обучения на заочной или вечерней форме в учреждениях проф.образования.

Важно! Срок выплаты пособия по безработице на данные периоды не засчитываются в общий срок выплаты пособия, что в свою очередь означает его продление.

В какие периоды выплачивается пособие по безработице

Впервые назначенное пособие по безработице выплачивается каждый месяц, срок выплаты составляет не более 12 месяцев (суммарно) в течение 18 календарных месяцев. Если гражданин, официально признанный безработным, не нашел постоянного места работы в течение этого периода, он вправе оформить заявку на получение пособия по безработице повторно. При этом, суммарное количество месяцев, в течение которых могут производиться выплаты, будет составлять не более 24 в течение 36 календарных месяцев.

Это интересно:  Какие документы нужны для получения пособия по безработице, список необходимых бумаг

Прекращение или приостановление выплаты пособия по безработице

Решение об изменении размера, приостановке или прекращении выплаты пособия по безработице может быть принято органом службы занятости с обязательным уведомлением безработного гражданина.

Прекращение выплаты пособия по безработице и вместе с тем снятие с гражданина статуса безработного осуществляется:

  • если гражданин был признан официально занятым;
  • если гражданин получает стипендию в связи с прохождением профессиональной подготовки или повышением квалификации в организации, куда он был направлен органом службы занятости;
  • если гражданин более 1 месяца не посещал орган службы занятости по месту жительства без уважительной на то причины;
  • в случаях, если признанный безработным гражданин переехал в другую местность;
  • в случаях выявления факта попытки получения пособия по безработице обманным путем;
  • в случаях, если безработный гражданин был осужден за преступное деяние с наказанием в виде лишения свободы;
  • в случае назначения безработному гражданину пенсионных выплат (трудовая пенсия по старости, досрочно либо пенсия по выслуге лет по программе государственного пенсионного обеспечения);
  • в случае отказа самого безработного гражданина от услуг органа службы занятости (необходимо личное заявление в письменной форме);
  • в случае смерти безработного.

В последнем случае выплаты пособия по безработице, причитающиеся умершему, в соответствии с гражданским законодательством РФ производятся наследникам.

Приостановление выплат пособия по безработице на срок не более 3-х месяцев осуществляется, если:

  • гражданин отказался от 2-х вариантов работы, предоставленных органом службы занятости, на протяжении периода безработицы;
  • гражданин отказался принимать участие в оплачиваемых общественных работах по истечении 3 месяцев безработицы;
  • гражданин отказался от направления на переподготовку или прохождения обучения, предлагаемые органом службы занятости;
  • гражданин явился на перерегистрацию в службу занятости в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, о чем специалисты органа службы занятости должны составить акт, и при необходимости должно быть проведено медицинское освидетельствование с выдачей письменного заключения;
  • гражданин был уволен с последнего места работы за какое-либо нарушение трудовой дисциплины либо за совершение правонарушений был отчислен с места учебы по направлению органа службы занятости;
  • гражданин нарушил сроки прохождения перерегистрации, как безработного, без уважительных на то причин (в данном случае приостановка выплаты пособия по безработице осуществляется со дня, следующего за днем последней заявки на перерегистрацию в качестве безработного);
  • гражданин самостоятельно прекратил прохождение обучения в учреждении, куда он был направлен органом службы занятости.

Важно! Срок приостановления выплаты пособия по безработице идет в зачет общего периода выплат.

Размер пособия по безработице может быть сокращен на 25% в период до 1 месяца:

  • если безработный гражданин без уважительной причины пропустил встречу с работодателем в период 3-х дней, начиная того дня, когда ему органом службы занятости было отправлено направление;
  • если безработный не явился в орган службы занятости за направлением на работу или учебу без уважительной на то причины.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице рассчитывается в процентном соотношении к среднему заработку за 3 последних месяца, полученных на последнем месте работы (службы). В соответствии с законом, пособие начисляется: 1. Первый период выплаты (12 месяцев):

  • первые 3 месяца – в размере 75% от среднемесячного заработка;
  • последующие 4 месяца – в размере 60% от среднемесячного заработка;
  • далее – в размере 45% от среднемесячного заработка.

2. Второй период выплаты (+12 месяцев) выплачивается в размере: минимальная величина пособия по безработице + районный коэффициент.

Расчет размера пособия по безработице осуществляется на основании официальной части заработной платы за последние 3 месяца.

Размер пособия по безработице на основании Постановления Правительства РФ № 1423 от 24.11.2017 г. составляет 4900 рублей. Минимальный размер пособия составляет 850 рублей.

Список документов, необходимых для регистрации в службе занятости

Услуги по поиску подходящей работы и трудоустройства, которые оказывают Центры занятости населения, регламентируются Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости населения по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников». Для регистрации в органе службы занятости по месту жительства необходимо предоставить следующие документы: 1. Для тех, кто впервые ищет работу через службу занятости:

  • паспорт и документ об образовании;

2. Для тех, кто уже имел постоянную работу:

  • паспорт гражданина РФ (либо заменяющий его документ);
  • анкета – заявление, написанное собственноручно соискателем;
  • трудовая книжка;
  • документы, подтверждающие наличие профессиональной квалификации;
  • справка о среднем заработке с последнего места работы (исчисляется за последние 3 месяца);

3. Для безработных граждан с ограниченными возможностями:

  • к общему списку документов дополнительно необходимо предоставить индивидуальную программу реабилитации инвалида, которая выдается специалистами медучреждений в установленном законом порядке.

Получение материальной помощи

Гражданин, официально получивший статус безработного, и утративший право на получение пособия по безработице на основании окончания допустимого срока выплаты, а также в период проф.подготовки или переподготовки по направлению службы занятости, вправе претендовать на выплату материальной помощи, которую осуществляют органы службы занятости.

Какие новшества ожидают лиц предпенсионного возраста и безработных в 2019 году

Утверждены новые правила назначения и выплаты пособия по безработице. Поправки коснутся тех, кто получит статус безработных в 2019 году и позже: для них период выплаты пособия в общем случае станет короче, а размер пособия изменится. Кроме того, со следующего года будет скорректировано понятие предпенсионного возраста, и появится ряд гарантий для граждан, достигших такого возраста. Соответствующие изменения предусмотрены несколькими федеральными законами, подписанными в октябре 2018 года.

Пособие по безработице

Продолжительность периода выплаты

В настоящее время действует следующее правило. Безработный гражданин может получать пособие в течение первого периода, а затем, если не трудоустроится — в течение второго периода. При этом каждый из двух периодов в отдельности не может превышать 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. А общий период выплаты пособия не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

В 2019 году и далее права на выплату пособия в повторном периоде уже не будет. Что касается первого периода, то его продолжительность уменьшится и в общем случае составит не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев. Об этом сказано в новой редакции пункта 4 статьи 31 Федерального закона от 19.04.91 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения). Новая редакция данного закона утверждена Федеральным законом от 03.10.18 № 350-ФЗ (далее — Закон № 350-ФЗ).

Помимо этого появится новое правило для тех, кто будет досрочно снят с учета в качестве безработного в связи с какими-либо провинностями. К ним относится длительная (более месяца) неявка в службу занятости без уважительной причины, попытка получить пособие обманным путем, отказ от посредничества службы занятости. Даже если граждане, совершившие эти проступки, будут повторно признаны безработными, пособие им назначат не ранее 12 месяцев со дня первой регистрации в этом качестве (новый п. 5.1 ст. 31 Закона о занятости населения).

Размер пособия по безработице

Сейчас для людей, уволенных в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (в том числе с военной службы по истечению срока призыва), и имевших в эти 12 месяцев оплачиваемую работу не менее 26 недель, размер пособия определяется по следующему алгоритму. В первом периоде: за первые 3 месяца пособие выплачивается в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, за следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. Во втором периоде безработный может получать пособие в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент.

Это интересно:  Заявление на возмещение пособия на погребение: порядок подачи в ФСС и образец

Начиная с января 2019 года, размер пособия для указанных лиц за первые 3 месяца безработицы составит 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, а за следующие 3 месяца — 60% указанного заработка (новая редакция п. 1 ст. 33 Закона о занятости населения).

Однако и сейчас, и по новым правилам размер пособия не может быть выше максимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Эту величину ежегодно устанавливает Правительство РФ. Максимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 8 000 руб. в месяц (для всех, кроме лиц предпенсионного возраста). Данное значение утверждено постановлением Правительства РФ от 15.11.18 № 1375 (далее — постановление № 1375) . Таким образом, лицам, которые получали зарплату, например, 100 000 рублей в месяц, не стоит рассчитывать, что первые 3 месяца им будут платить пособие по безработице в размере 75 000 рублей.

В то же время выплата не может быть меньше минимальной величины пособия, увеличенной на районный коэффициент. Согласно постановлению № 1375, минимальная величина пособия по безработице на 2019 год составит 1500 руб. в месяц. Именно эту величину пособия, увеличенную на районный коэффициент, будут получать категории безработных граждан, указанные в таблице 1. Периоды выплаты и размер пособия для этих лиц приведены в новых редакциях пункта 4 статьи 31 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости населения.

Таблица 1. Пособие по безработице для отдельных категорий граждан

2019 год и далее

2019 год и далее

возможны два периода, каждый не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев, общий период — не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев

один период не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

в размере минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент

на общих основаниях: возможны два периода, каждый не более 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, общий период — не более 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев

на общих основаниях: один период не более 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев

Правила переходного периода

Все указанные выше новшества будут применяться к людям, которых признают безработными в 2019 году и в последующие годы. Если гражданин получил статус безработного до 1 января 2019 года, то пособие ему выплатят в порядке и в размере, которые установлены Законом о занятости населения в редакции, действующей до 2019 года (то есть без учета комментируемых поправок). Об этом прямо сказано в пункте 1 статьи 10 Закона № 350-ФЗ.

Новшества для лиц предпенсионного возраста

Какой возраст считается предпенсионным

Законодатели изменили понятие «предпенсионный возраст». В 2018 году и ранее считалось, что он начинается за 2 года до наступления пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии. В 2019 году и далее предпенсионный возраст будет начинаться за 5 лет до достижения пенсионного возраста, в том числе при досрочном назначении пенсии (новая редакция п. 2 ст. 5 Закона о занятости населения). Напомним, что со следующего года пенсионный возраст для женщин в общем случае составит 60 лет, а для мужчин — 65 лет (см. «Пенсионная реформа: как изменятся правила назначения страховой, социальной и накопительной пенсий»). Таким образом, лицами предпенсионного возраста по общему правилу будут считаться женщины, которым исполнится 55 лет, и мужчины, которым исполнится 60 лет.

Сведения о предпенсионном возрасте

Есть и другие нововведения. Так, с 2019 года Пенсионный фонд будет бесплатно выдавать сведения об отнесении того или иного лица к категории граждан предпенсионного возраста (вероятно, именно этим обусловлен сбор информации у работодателей: «Новый отчет о работниках предпенсионного возраста: как собирают сведения в разных регионах»). Обратиться за этими сведениями нужно будет в подразделение ПФР по месту жительства или работы. Фонд обязан направить сведения в той форме, которую указал гражданин: по почте, в электронном виде, например, через портал государственных и муниципальных услуг или через личный кабинет застрахованного лица, либо иным способом (п. 12 ст. 10 Закона № 350-ФЗ).

Пособие по безработице для лиц предпенсионного возраста

Начиная с 2019 года гражданам предпенсионного возраста пособие по безработице будут назначать по особым правилам. Тем из них, кто был уволен по любым основаниям (за некоторыми исключениями, о которых будет сказано ниже) в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, период выплаты пособия не должен превысить 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев. Если же страховой стаж человека составит не менее 20 лет (для женщин) или 25 лет (для мужчин), то период выплаты пособия будет увеличен на две недели за каждый год работы, превышающий указанный стаж. В этом случае итоговый период начисления пособия по безработице не может быть больше 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.
Размер пособия для лиц предпенсионного возраста зависит от того, как долго человек работал в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы. Те, кто в этот период трудился не менее 26 недель, смогут получать следующие суммы пособия: в первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, начисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы, в следующие 4 месяца — в размере 60% указанного заработка, далее — в размере 45% указанного заработка. При этом размер пособия не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины, увеличенной на районный коэффициент. Те лица предпенсионного возраста, которые в период перед наступлением безработицы трудились менее 26 недель, смогут получать пособие в размере минимальной величины.

Максимальная и минимальная величины пособий по безработице для лиц предпенсионного возраста будут ежегодно утверждаться Правительством РФ. Согласно постановлению № 1375, максимальная величина пособия на 2019 год для этой категории безработных составит 11 280 руб. в месяц, а минимальная величина — 1 500 руб. в месяц.

Указанные правила не будут применяться в отношении лиц предпенсионного возраста в следующих случаях: гражданин стремится устроиться на работу после более чем годового перерыва; гражданин был уволен за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия; гражданин, направленный службой занятости на обучение, был отчислен за виновные действия. Для данных категорий лиц предпенсионного возраста пособие по безработице будет выплачиваться по общим правилам, которые мы описали выше (новая ст. 34.2 Закона о занятости населения).

Другие новшества, касающиеся лиц предпенсионного возраста

Закон, которым утверждено новшество

Введена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста: штраф до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов (новая ст. 144.1 УК РФ).

Работающие лица предпенсионного возраста смогут каждый год брать освобождение от работы на два дня для прохождения диспансеризации (новая ст. 185.1 ТК РФ).

Лица предпенсионного возраста, наравне с пенсионерами, смогут пользоваться льготами по земельному налогу и по налогу на имущество физлиц

Оставьте комментарий