Как совершить обмен квартиры по договору социального найма?

Особенности обмена жилыми помещениями по договору социального найма: нюансы и порядок действий

Муниципальное жильё – это помещение, владельцем которого выступают государственные или территориальные органы управления.

Передача жилого помещения во владение и пользование для проживания гражданам, производится по договору социального найма (ст.ст. 60, 69 Жилищного кодекса РФ).

В данной статье узнаем, можно ли обменять муниципальное жилье, об особенностях обмена и налогообложении.

Можно ли обменять муниципальное жилье?

Обменять муниципальное жилье, которое предоставлено по договору социального найма, можно только на жилое помещение предоставленное другому нанимателю на тех же основаниях. Иными словами, обменять неприватизированную квартиру можно только на такую же.

После принятия закона о бесплатной приватизации и продлении ее на неопределенный срок, муниципального жилья остается все меньше. Подобрать вариант, который бы устроил всех членов семьи довольно сложно.

Профессиональные риэлторские агентства, за сделки связанные с обменом неприватизированного жилья не берутся – заниматься поиском квартиры и оформлением документов придется самостоятельно.

В случае несогласия одного из совместно проживающих членов семьи, разрешение на обмен придется добиваться через суд. При обоюдном согласии семьи на сделку, потребуется разрешение наймодателя, которое не всегда бывает положительным.

Кто имеет право совершить сделку с квартирой, предоставленной государством?

Согласно статье 72 Жилищного кодекса РФ, обмен помещения, предоставляемого по договору социального найма, возможен при наличии согласия всех проживающих и временно отсутствующих членов семьи.

Право на обмен муниципального жилья предоставляется не только ответственному квартиросъемщику, но и всем совместно проживающим с ним членам семьи. В случае проживания совместно с несовершеннолетними детьми или недееспособными гражданами, потребуется разрешение органов опеки на совершение сделки

Порядок действий

Обмен муниципальных квадратных метров происходит в несколько этапов:

  1. подбор вариантов помещений, соответствующих данному типу сделки;
  2. подписание договора обмена участвующими сторонами;
  3. сбор необходимых документов;
  4. непосредственно обмен, с расторжением договора социального найма на прежнем месте и заключением нового.

Поиск вариантов

Во многих крупных городах существует база муниципальных жилых помещений подходящих для обмена. Узнать о наличии или отсутствии такой базы можно в ближайшем МФЦ. Размещение объявлений в газетах или на специализированных порталах недвижимости в интернете, ускорит процесс поиска потенциального кандидата на обмен.

Куда обращаться?

Оформление неприватизированной недвижимости не требуют регистрации в Росреестре. В разных регионах Российской федерации, вопросы связанные с договорами социального найма решаются в специализированных учреждениях. Это могут быть: департаменты муниципального жилищного фонда, администрации муниципальных образований местного значения и др. Узнать точную информацию по нужному региону, можно на портале Госуслуг или в территориальном МФЦ.

Список документов

Перед подачей документов для рассмотрения, желательно проконсультироваться со специалистом департамента недвижимости или другой организации, занимающейся оформлением муниципального жилья.

Основной список документов для обмена включает в себя:

Куда подавать документы?

Подать документы можно в территориальный орган власти, уполномоченный распоряжаться муниципальным жильем. В крупных городах документы подаются в МФЦ.

Стоимость и сроки оформления

Обмен муниципальной площади не предполагает регистрацию собственности, поэтому размер госпошлины не превышает 300 рублей. Срок рассмотрения заявления на обмен составляет 10 дней с момента регистрации.

Составление соглашения

Договор обмена социального жилья составляется в простой письменной форме. Он должен быть подписан нанимателями обеих сторон. На основании составленного договора и письменного согласия всех участников, будет составлен новый договор социального найма, поэтому следует обратить внимание на правильность его составления.

В договоре обязательно указать:

  1. Точные данные удостоверения личности обеих сторон.
  2. Характеристики обмениваемой жилплощади такие как: размер, количество комнат, точный адрес и др.
  3. Прописать права и обязанности сторон после подписания договора.
  4. Обозначить меру ответственности за нарушение всех пунктов договора.
  • Скачать бланк договора обмена жилыми помещениями по договору социального найма
  • Скачать образец договора обмена жилыми помещениями по договору социального найма

Регистрация сделки

После получения разрешения, необходимо расторгнуть договора социального найма обоих нанимателей и заключить новые. Заявление подается в МФЦ или другой муниципальный орган жилищного управления субъекта РФ.

Новый договор соцнайма заключается на основании ранее полученного разрешения, поэтому для подачи заявления нужны только документы удостоверяющие личность участников обмена и их семей.

Причины и основания для отказа

На основании статьи 73 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не разрешается в случае, если:

Это интересно:  Составляем договор коммерческого найма жилого помещения: образец заполнения и важные нюансы

Также, если в результате обмена условия проживания для несовершеннолетних детей и недееспособных граждан станут хуже предыдущих, или учетная норма квадратных метров на каждого члена семьи будет существенно ниже установленной в регионе, может последовать отказ в совершении сделки.

Возможен ли принудительный порядок?

Принудительный обмен – это обмен квартиры или другого неприватизированного жилья через суд, в случае если между совместно проживающими, не достигнуто мирное соглашение. Иски такого рода в судебной практике в последнее время встречаются не часто, но являются одними из самых сложных.

Причины такого обмена:

  1. развод между супругами и невозможность дальнейшего проживания на одной территории;
  2. один из жильцов, ведет образ жизни, препятствующий спокойной жизни окружающих;
  3. заболевание одного из проживающих, угрожает здоровью совместно с ним проживающих людей.

Какие законы регулируют?

Статья 72 п. 3 Жилищного кодекса РФ гласит – “если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении”.

Согласно статье 69 п. 1 Жилищного кодекса РФ, подать иск на принудительный размен могут:

  • супруг (супруга) нанимателя;
  • родители или дети;
  • другие родственники и иждивенцы, если они были вселены нанимателем в качестве членов семьи и вели с ним общее хозяйство;
  • в исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Особенности подачи иска

Для составления иска о принудительном размене жилплощади, необходимо предварительно составить договор социального найма в случае, если он не был оформлен ранее. Без договора суд рассматривать иск не будет. При рассмотрении дела, суд будет опираться на законы РФ и учитывать интересы всех сторон. Если при размене, права одного из членов семьи будут нарушены, последует отказ в удовлетворении иска. Также удовлетворению не подлежат случаи представленные в статье 73 ЖК РФ.

На что можно претендовать?

В основном, квартиры предоставляемые по соцнайму – это небольшие помещения старой застройки, которые можно разменять только на несколько комнат в коммуналке или общежитии.

Если квартира большой площади, проблем с разменом не возникнет. Подобрав варианты поменьше, в соответствии с нормой квадратных метров на каждого жильца, можно подавать иск. В таком случае велика вероятность, что его удовлетворят.

Судебная процедура

Судебное разбирательство, в зависимости от сложности ситуации, может затянуться на неопределенное время.

Перед обращением в судебные органы необходимо:

  1. подобрать жилье для обмена (желательно несколько вариантов);
  2. собрать полный пакет документов;
  3. грамотно составить исковое заявление.

Куда обращаться?

Дела связанные с жилищными спорами являются гражданскими и рассматриваются в районных судах общей юрисдикции. Необходимые документы Перечень документов необходимых для суда может отличаться от представленного и зависит от причины подачи заявления на принудительный обмен.

Основные документы это:

Инструкция по составлению искового заявления

Для составления искового заявления, желательно обратиться к опытному юристу.

Самостоятельно иск можно составить придерживаясь плана:

  1. Название суда, куда истец подает заявление.
  2. Паспортные данные истца.
  3. Паспортные данные ответчика.
  4. Сущность нарушения или угрозы нарушения прав истца, основные требования истца.
  5. Обстоятельства, на основании которых были предъявлены исковые требования.
  6. Доказательства, подтверждающие приведенные в заявлении обстоятельства.
  7. Перечень документов, приложенных к заявлению.
  8. Дату составления документа.
  • Скачать бланк искового заявления о принудительном обмене социальным жильем
  • Скачать образец искового заявления о принудительном обмене социальным жильем
  • Справки из медицинских учреждений, в случае, если ответчиком является человек с опасным для окружающих заболеванием.
  • Справки от участкового, если ответчик дебошир и проживание с ним невозможно.
  • Показания свидетелей, подтверждающие слова истца.

Расходы и сроки принятия решения

Если все было оформлено правильно, суд должен вынести решение через месяц после регистрации искового заявления. Размер госпошлины установленной государством на данный момент уплачивается истцом при подаче заявления и составляет 300 руб для физических лиц. Цена за составление искового заявления может варьироваться в зависимости от уровня юриста или юридической конторы. Средняя цена обычно составляет 1000 рублей.

Это интересно:  Как переоформить документы на муниципальную квартиру после смерти квартиросъемщика?

Налогообложение

Обмен квартиры принадлежащей муниципалитету, не считается сделкой имущественного характера и не облагается налогом.

Нюансы

Ограниченный рынок социального жилья не может предоставить большой выбор вариантов для обмена. Если вариант уже найден, нужно обязательно проверить нет ли временно отсутствующих и выписанных жильцов, которые в последствии могут в судебном порядке восстановить свои права на жилплощадь. Это могут быть родственники квартиросъемщика, отбывающие наказание, или просто непоставленные в известность.

Обменять муниципальную квартиру очень сложно, иногда бывает просто невозможно. С каждым годом дефицит неприватизированной недвижимости растет. Люди которые отказывались от приватизации, постепенно осознают все сложности связанные с пользованием муниципальным жильем и приватизируют свои квадратные метры.

Как обменять жилье по договору социального найма?

Социально незащищенные группы россиян имеют право на получение социального жилья из жилищных фондов страны, в нашей статье мы подробно распишем алгоритм действий и расскажем о нужном пакете документов.

  • Кто может претендовать на такой обмен жилья?
  • Документы, которые необходимы для обмена
  • Алгоритм обмена жилья
    • Подбор вариантов обмена жильем с другим гражданином РФ
    • Заключение договора об обмене жильем
  • Расторжение ранее заключенных договоров и заключение новых

Кто может претендовать на такой обмен жилья?

Для этого наниматель должен получить письменное разрешение каждого члена его семьи (в том числе и временно отсутствующие), а в тех случаях, когда в семье есть несовершеннолетние дети, недееспособные или частично недееспособные — еще и органов опеки и попечительства.

Если между арендующим жилье и членами его семьи соглашение не было достигнуто, то каждый из членов семьи имеет право отстаивать свою позицию в суде и требовать принудительного обмена жилплощади через судовые инстанции.

Суд будет учитывать интересы всех сторон при принятии решения.

Документы, которые необходимы для обмена

Документы можно предоставить лично или через почту. Все копии нужных документов представляются наймодателю, с которым подписан договор соцнайма для получения согласия на обмен. На протяжении десяти рабочих дней, после получения пакета документов, наймодатель обязан вынести свое решение и сообщить о нем в письменной форме.

Алгоритм обмена жилья

Подбор вариантов обмена жильем с другим гражданином РФ

Если собственные варианты у вас отсутствуют, вам стоит обратиться к наймодателю, с которым ранее вы заключили договор социального найма и поинтересоваться у него.

От имени наймодателя в России могут выступать следующие органы:

  1. Министерства (департаменты и службы) субъектов РФ и самой России, в распоряжении которых есть жилые помещения, которые могут предоставляться гражданам по договору соцнайма.
  2. Местные муниципальные власти, которые распоряжаются жилыми помещениями муниципального жилого фонта и предоставляют их гражданам по договору соцнайма.

После представления наймодателю заявления об обмене жилого помещения по договору соцнайма ожидайте вынесения решения и в случае положительного исхода — оформляйте новый договор.

Наймодатель со своей стороны обязуется рассмотреть заявления и подобрать нужное жилое помещение (в случае наличия такового).

Заключение договора об обмене жильем

Предметом такого договора является жилое помещение, которое предоставляется гражданам по договору социального найма, субъектами обмена являются наниматели социального жилья.

Действующим законодательством возможность обмена жилых помещений, которые относятся к фонду социального использования, на жилье из специализированного фонда коммерческого использования не предусмотрена.

Договор должен быть подписан сторонами и составлен в письменной форме. При этом регистрации в Росреестре не требуется.

Обязательно приложите к заявлению копию документа удостоверяющего личность заявителя или же предъявите паспорт при личной передаче документов.

После передачи документов наймодатель выдаст вам распику о получении документов. В течение десяти рабочих дней со дня приема пакета документов и заявления, вам будет сообщено о принятом решении. Согласие или отказ будет оформлен в письменной форме и передано лично заявителю.

Мы написали как, правильно оформить право собственности на квартиру в новостройке.

Как выделить долю из общей собственности, вы узнаете в нашей тематической статье.

Как взять необходимую вам выписку из домовой книги, вы можете узнать в материале по ссылке.

Это интересно:  Расторжение договора аренды жилого помещения: образец соглашения и уведомления

Расторжение ранее заключенных договоров и заключение новых

В нашем случае основанием для расторжения и оформления нового договора соцнайма является обмен жилого помещения.

Со дня обращения гражданина каждый из наймодателей расторгает и заключает новый договор на протяжении десяти дней (но не позже) со дня вынесения позитивного решения.

Таким образом, обмен социального жилья происходит в течении двадцати дней: 10 на вынесение решения по заявлению и 10 дней на оформления договора.

Секреты успешного обмена социального жилья

Несмотря на приватизацию, в России еще остается большое количество семей, которые проживают в своих квартирах по договору социального найма, а не как собственники. Причин много – нет времени оформлять приватизацию, не удалось получить согласие всех проживающих на нее, не хочется платить налог за собственность и другие.

Иногда люди не приватизируют квартиру потому, что у них есть перспектива в будущем получить жилье получше. Как известно, право на приватизацию дается только один раз, вот люди и оставляют этот шанс на потом.

Так или иначе, если жилье не в собственности – его нельзя продавать. Поэтому единственный вариант изменить свое жилье – это обмен.

Кто имеет право на обмен

При социальном найме собственником квартир является государство, поэтому все сделки проводятся на основании Жилищного Кодекса.

Обмен такого жилья регулирует статья 72. Согласно ей, право на обмен имеет не только наниматель, но и все проживающие с ним члены семьи. При этом, даже если ответственный квартиросъемщик не согласен – остальные могу требовать обмена квартиры через суд.

Например, в квартире проживает семья. Муж – наниматель по договору найма. При разводе жена хочет разменять квартиру на две и жить отдельно. Даже если муж будет против – жена может обратиться в суд, и квартира будет обменена принудительно.

Если в квартире проживают дети – обменять ее можно будет только с согласия органов опеки. Условия детей не должны ухудшаться, поэтому обмен возможен только на квартиру большей площади или лучшей планировки. Для получения согласия нужно обратиться в органы опеки и объяснить инспектору всю ситуацию.

То же самое касается и недееспособных – обмен может состояться только с согласия органов опеки.

Важно, что разрешен обмен любых квартир, даже если они находятся в разных городах. Например, человек получил выгодное предложение по работе в другом городе. Естественно, он захочет переехать туда вместе со своей семьей. В такой ситуации можно обменять свою квартиру на квартиру в том городе, куда планируется переезд.

Документы для обмена

Для того, чтобы совершить обмен социального жилья, потребуются следующие документы:

Жилье для переселенцев и беженцев выдается на бесплатной основе.

При продаже и покупке квартиры нужно платить определенный налог. Сколько он составляет, смотрите в этой статье.

Как оформить временную регистрацию в Москве? Контакты проверенных агентств вы найдете в статье по https://zakonometr.ru/prava/registracija/vremennaja/v-moskve.html ссылке.

Алгоритм обмена

Процесс обмена жилья по-своему прост. Сделку не нужно регистрировать в Росреестре, достаточно просто заключить обычный договор и подать пакет документов в те организации, которые являются наймодателями жилья.

Обменивать можно только социальные квартиры. Это означает, что невозможно обменять неприватизированную квартиру на приватизированную и наоборот.

Можно разделить всю сделку по обмену на несколько этапов:

Стоит отметить, что в случаях нарушения закона сделка может быть отменена. При этом тот наниматель, который оказался виновным в нарушении, должен будет возместить другой стороне возможный ущерб.

Оставьте комментарий