Как оформить и подать заявление о регистрации по месту пребывания на временной основе гражданам РФ?

Как оформить и подать заявление о регистрации по месту пребывания на временной основе гражданам РФ?

Действующим законодательством РФ установлены ограничительные рамки пребывания граждан по определенному адресу без прописки. Это 90 дней от дня прибытия. При проживании большего количества времени следуют штрафные санкции. Но обычно никто не будет взимать штрафы без документального доказательства.

Поэтому иметь временную регистрацию важнее для устройства на работу по фактическому месту проживания, для оформления детей в муниципальное образовательное учреждение и других целей.

Как подать заявление на прописку по месту пребывания?

Функциями по регистрации обладают на данный момент три учреждения:

  • паспортный стол;
  • миграционный орган;
  • МФЦ (многофункциональный центр оказания государственных услуг).

Подать заявление на временную прописку возможно теперь и на интернет-портале госуслуг. Но в течение трех дней после электронного обращения посетить государственный орган вместе с собственником предоставляемого жилья все равно будет нужно.

Заявление на прописку по месту пребывания оформляется по форме №1, обязательно письменно, рукой заявителя.

Заявление включает в себя всю основную информацию о гражданине и располагается в следующем порядке:

Кто оформляет и заверяет документы?

В государственный орган вместе с заявлением предоставляются следующие документы:

  • паспорта заявителя и собственника жилья;
  • подтверждение права на помещение (свидетельство о праве собственности);
  • лист прибытия (заполняется в том же органе УФМС или по месту пребывания в муниципалитете).

Бланк заявителя заверяется печатью и подписью должностного лица, исполняющего функции регистрирующего по УФМС или МФЦ.

Правом на оформление документов для временной прописки обладают:

  1. граждане, достигшие 18 лет;
  2. мать, отец или опекун несовершеннолетнего гражданина;
  3. доверенное лицо (официально подтвержденное нотариальной доверенностью).

При подаче заявления обязательно присутствие владельца жилого помещения, в противном случае регистрация невозможна.
Если дом или квартира находится в долевой собственности (несколько владельцев одной жилплощади), то потребуется согласие всех хозяев.

В отдельных случаях прописка производится с письменного согласия собственника и нотариальной доверенности.

Сколько действует временная регистрация?

Промежуток времени, на который гражданин желает поселиться, указывается в бланке формы № 1. Определенных рамок для непостоянного проживания не существует в законодательстве.

Какова цена услуги?

Федеральная миграционная служба оформляет временную регистрацию и выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания установленного образца бесплатно. Если сотрудники УФМС или другого государственного учреждения требуют денежные взносы, то следует обращаться с жалобой к вышестоящим органам.

Особенности процедуры

Регистрация по месту пребывания проводится довольно быстро, с использованием небольшого количества документов. Но есть в данной процедуре отличительные особенности и нюансы:

  • данные о временном проживании не заносятся в паспорт гражданина, выдается только свидетельство;
  • в период действия регистрации по месту пребывания постоянное место прописки не теряется;
  • орган миграционной службы может отказать заявителю только в случае допущения значительных ошибок в обращении (возможно исправить) и отсутствия требуемых документов;
  • после подачи заявления органы ФМС должны выдать свидетельство о временной прописке в течение 3-8 рабочих дней.

Чем отличаются форма № 1 и № 3?

Форма № 3 – это установленный бланк свидетельства, подтверждающего временное пребывание гражданина по определенному адресу. Выдается данный документ в учреждении ФМС на основании формы № 1, заполненного заявителем.

Информация, содержащаяся в правоустанавливающем документе, будет в точности идентична бланку заявления, но в сокращенном виде.

Основные пункты формы № 3:

  1. номер выданного документа;
  2. кому выдано (данные получателя);
  3. информация о периоде и месте временного проживания;
  4. паспортные данные заявителя;
  5. наименование органа ФМС;
  6. подпись, печать и дата руководителя учреждения.
  • Скачать бланк формы 3 о регистрации по месту пребывания
  • Скачать образец формы 3 регистрации по месту пребывания

Федеральная миграционная служба позволяет бесплатно зафиксировать временное пребывание человека для его свободного проживания в отдалении от места прописки по паспорту. Гражданин может спокойно устроиться на работу, определить детей в садик и школу, посещать поликлинику и своевременно получать медицинскую помощь.

Постоянная и временная регистрация

Граждане Российской Федерации имеют право свободно перемещаться внутри страны и становиться на миграционный учет в том месте, которое они выбрали для проживания. Это право закреплено в законодательстве РФ. Теми же законами руководствуются и миграционные службы при регистрации физических лиц по месту жительства или при смене адреса прописки.

Термин «регистрация» законодательно закреплен, он пришел на смену термину «прописка», который остался со времен СССР, когда каждый гражданин обязан был прописаться по месту проживания. Но слово «прописка» так укоренилось в русском языке, что и по сей день остается в обиходе россиян.

Отличие «регистрации»
от «прописки»

от «прописки»» alt=»Отличие «регистрации»
от «прописки» картинка» src=»/images/1/nalichie-grazhdanina-postoyannoy-7A300.png»>

Постоянная регистрация

Этим термином обозначается регистрация по постоянному месту жительства. Это может быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма.

Процедура постоянной регистрации осуществляется государственными миграционными службами. Она необходима для ведения статистической отчетности о количестве граждан, проживающих в населенном пункте.

Постоянная регистрация проставляется в личный паспорт владельца в виде штампа. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или иными причинами. Также его могут «выписать» по решению суда, как безвестно отсутствующего.

Регистрационный штамп дает право гражданину на региональные льготы, которые ему положены по месту прописки. Также он служит для расчета коммунальных платежей и т. д.

Особенности постоянной прописки:

  • возможность оформления без права собственности на жилье;
  • предоставление бесспорного права использования жилья по прямому назначению;
  • возможность участия в приватизации;
  • возможность постановки на очередь в детские и образовательные учреждения;
  • регистрация собственных несовершеннолетних детей без согласования с владельцем жилья и иных проживающих в квартире или доме. Это же касается близких родственников: супруга или родителей.
Это интересно:  Можно ли прописать ребенка к бабушке в квартиру без родителей?

Оформляется постоянная регистрация не только в приватизированном доме или квартире, но и в служебном или муниципальном общежитии и доме-интернате.

Процедура оформления может быть запущена при личном обращении в миграционные службы. Также можно отправить письмо-ходатайство посредством Почты России. Весьма удобен вариант отправки электронного письма с помощью портала Госуслуги.

Временная регистрация

Это регистрация по месту временного проживания гражданина, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть квартира или дом родственника, санаторий, отель, кемпинг.

При получении временной регистрации человек получает специальное свидетельство. Штамп в паспорте при этом не ставится. Постоянная регистрация у гражданина остается. Временная прописка ее не отменяет и не заменяет.

Для оформления временной прописки гражданину нужно вместе с собственником жилья нанести визит в МФЦ или в управляющую компании (в случае, если она уполномочена выполнять функции паспортного стола). Собственник должен принести с собой документы, доказывающие его право собственности на квартиру или дом (выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации), а также свой паспорт. Гражданину, который получает временную регистрацию, достаточно принести паспорт.

Если у этого жилья несколько собственников, то все они должны дать одобрение на временную регистрацию гражданина по этому адресу. Свое согласие они оформляют здесь же — в МФЦ или в управляющей компании.

Выполняется регистрация сразу. По истечении срока, на который она оформлена, прописка аннулируется. При этом не требуются какие-либо дополнительные действия.

Оформление временной регистрации делается на срок не более пяти лет. По истечении этого периода возможно продление прописки, если владелец жилья не возражает.

Воспользоваться правом временной регистрации может не только российский гражданин, но и иностранец, и лицо без гражданства. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Обычно это происходит в следующих ситуациях:

  • длительная командировка, работа в другом регионе или городе;
  • при временном переезде;
  • в промежутке между продажей старого жилья и покупкой нового;
  • прохождение учебы в ином городе;
  • когда нет собственной жилплощади при найме жилья в аренду.

Временная прописка не требует перерасчета коммунальных платежей. При постоянной регистрации с каждым новым жильцом коммунальные платежи пропорционально увеличиваются.

Постоянная прописка дает право голоса, когда возникнет вопрос прописки каждого нового жильца квартиры.

Как оформляются постоянная и временная регистрации

Временная и постоянная регистрация — понятия разные. Процедуры их оформления также отличаются. Зарегистрироваться временно по месту пребывания можно после сбора следующих документов:

  • паспорт или свидетельство о рождении для малолетнего гражданина;
  • заявление, написанное по форме. Оно должно сопровождаться подписями собственника жилья и правоустанавливающими документами на квартиру или дом (свидетельство права владения, договор социального найма, договор найма и т. д).

После сбора документов следует обратиться в соответствующее отделение миграционной службы по месту расположения жилого помещения, в ГУВМ МВД или МФЦ. Заявителю в тот же день выдают специальный вкладыш. После этого через 3-8 дней гражданин получит бланк свидетельства о регистрации. Временная регистрация оформляется лишь в том случае, если человек убыл с постоянного места прописки, минимум, на три месяца.

С постоянного места прописки при этом не выписываются. На временный учет граждане России становятся совершенно бесплатно.

Алгоритм постановки на постоянную регистрацию выглядит следующим образом:

  • в первую очередь обращаются в отделение миграционной службы по месту нахождения жилого помещения;
  • затем пишут заявление на постановку на учет, собирают пакет документов.

Плюсы и минусы разных форм регистрации

Временная регистрация дает следующие преимущества:

  • процедура осуществляется максимально быстро;
  • дает иностранцам возможность трудоустройства;
  • нет необходимости платить за коммунальные услуги по месту постоянной прописки во время своего отсутствия

К недостаткам относятся:

  • невозможность устроиться на серьезную должность официально;
  • нет возможности получить крупный кредит или ипотеку;
  • невозможно получить страховой полис.

Постоянная регистрация предоставляет преимущества:

  • можно получить ИНН и страховой полис;
  • возможность оформления некоторых пособий;
  • нет препятствий к получению водительских прав;
  • регистрация своих детей без согласия собственника жилья;
  • гражданин сможет выразить свое несогласие или согласие при регистрации в муниципальном жилье других жителей.

К недостаткам постоянной регистрации относят риск быть выписанными через суд, трудности с выпиской малолетних детей и увеличение коммунальных платежей с каждым новым жильцом.

Оформление регистрации для иностранных граждан

Иностранные граждане, попавшие на территорию Российской Федерации, обязаны в семидневный срок зарегистрироваться. В противном случае их оштрафуют на сумму до 5000 рублей, либо депортируют из страны на срок до пяти лет.

Помимо вышеперечисленных документов, иностранные граждане прикладывают к ним вид на жительство в России или разрешение на временное пребывание на территории страны.

Правила снятия с постоянной регистрации

Если гражданин совершеннолетний

Чтобы сняться с постоянного регистрационного учета гражданину, которому уже исполнилось 18 лет, достаточно предъявить паспорт, написать заявление в МФЦ или ГУВМ МВД. Часто граждане не знают точный адрес убытия. В этом случае они не обязаны его указывать. Убытие без точного адреса законом не запрещено. В заявлении пишут: «адрес нового места жительства неизвестен».

В том случае, если адрес уже известен, то при подаче заявления на регистрацию по новому адресу одновременно подают заявление и о снятии с учета с прежнего места постоянной регистрации. Все действия осуществляются бесплатно.

Если человек снимается с регистрационного учета, то заполняется еще одна бумага — листок убытия. В нем указывается, куда, откуда и на какой срок человек уезжает. При регистрации на новом месте листок убытия не предъявляют. Если у гражданина его требуют, то это незаконно. Для прописки понадобится лишь документ, подтверждающий право вселения в жилое помещение и заявление гражданина.

Это интересно:  В каких ситуациях необходимо оформить свидетельство о регистрации по месту пребывания: срок действия формы и стоимость услуги

Если гражданин несовершеннолетний

Несовершеннолетний ребенок снимается с регистрационного учета автоматически при регистрации на новом месте жительства. В случае отсутствия нового жилья, ребенка снимают с учета в общем порядке. К собранным документам прилагают письменное согласие второго родителя.

Если ребенку меньше 14 лет, то за него заявление пишут родители или иные законные представители. Если он уже получил паспорт в 14 лет, то ходатайство подросток пишет собственноручно.

При отъезде из России

Процедура идентична той, которая проводится в других случаях. Гражданин подает заявление и паспорт. Делают это и за границей. Человек пишет заявление в произвольной форме, заверяет у нотариуса, апостилирует. Либо заверяет свою подпись в дипломатическом представительстве или консульстве. Затем бумаги отправляют почтой в орган регистрации.

Если гражданин военнообязанный

В случае если гражданин военнообязанный, то он должен в течение двух недель известить военкомат о том, что он:

  • зарегистрировался на постоянной основе по новому адресу;
  • уезжает из России более чем на полгода;
  • переехал по новому адресу на три месяца и более, получил временную регистрацию;
  • уезжает с постоянного места жительства на три или более месяца.

Значит, военнообязанный сообщает в военкомат для снятия с учета информацию при любом случае снятия с регистрации по месту жительства или пребывания. Также он обязан встать на учет в военкомате по новому месту жительства.

Возможно ли жить вообще без регистрации

Если у гражданина нет собственного жилья, то его никто не может заставить им обзавестись и зарегистрироваться к определенному сроку. Если отсутствует постоянная регистрация, то лучше постараться приобрести хотя бы временную. Так в России можно избежать многих проблем.

Что делать в случае, если нет ни временной, ни постоянной регистрации? Правила требуют прописки во временном жилье на 90-й день проживания. Трудно представить ситуацию, когда человек нигде не живет постоянно более трех месяцев, но можно. Например:

Во всех перечисленных случаях у гражданина может не быть никакой регистрации — ни временной, ни постоянной.

Наказание за нарушение правил регистрации

Существует два правонарушения, за которые полагается штраф:

  • нарушителя, который не зарегистрировался, ждет штраф от 2 до 3 тысяч рублей;
  • собственника жилья, который поселил, но не зарегистрировал гражданина, оштрафуют на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

В обеих столицах (Москве и Санкт-Петербурге) эти суммы еще выше:

  • для поселившегося нарушителя — 3-5 тысяч рублей;
  • для собственника квартиры — от 5 до 7 тысяч рублей.

При возникшей необходимости съема жилья с регистрацией лучше все вопросы оговорить заранее. Собственники квартир опасаются, что после предоставления регистрации гражданину, тот «отнимет» у него жилье. Им следует разъяснить, что регистрация гражданина в квартире не дает ему никаких прав на нее. Отменить регистрацию хозяин может мгновенно, лишь написав заявление об этом.

Законодательство не наказывает за отсутствие регистрации, как таковой. Граждан штрафуют за то, что они не регистрируются там, где живут.

Можно не регистрироваться лишь в следующих случаях:

Несмотря на то, что «прописка» стала пережитком прошлого, жить в России без регистрации сложно, это вряд ли получится. Поэтому при переезде постарайтесь получить хотя бы временную регистрацию. Она дает почти такие же права, как и постоянная.

Оформление и получение временной регистрации

С 1993 года прописка граждан получила название «регистрация». В настоящее время существует два вида регистрационного учета:

  • Постоянный, предполагающий наличие прописки по месту жительства.
  • Временный, по месту пребывания.

Так выглядит штамп прописки в Российской Федерации

Несмотря на то, что законодательно учет расценивается как справочная информация, на практике контроль без наличия прописки является проблемным.

Регистрацию в 2020 году должны иметь все граждане, так как при ее отсутствии могут возникнуть сложности при получении социального обслуживания. Например, ребенка труднее устроить в школу, тем более получить на него полагающийся социальный пакет. Причем медицинское обслуживание исключением не является.

В случае утраты постоянной прописки в силу каких-либо обстоятельств и при невозможности быстро ее восстановить можно получить временную регистрацию, которая станет выходом из проблемной ситуации.

Многие граждане задаются вопросом: разрешается ли иметь сразу временную и постоянную регистрацию? Ответить на него можно однозначно: в соответствии с законом, да. А вот проживать в стране вовсе без прописки нельзя. Помимо того, что пользоваться социальными благами будет сложно, за ее отсутствие налагаются штрафные санкции.

Отличие временной регистрации от постоянной

Отсутствие регистрации временного характера может быть обусловлено отказом владельцев жилья по месту пребывания гражданина на условиях съемщика. Причиной для собственников могут быть опасения, что проживающий может завладеть их жилплощадью, хотя прав на это они не получают в любом случае. Аннулировать временную регистрацию при наличии оснований можно в любой момент.

Временная регистрация, в отличие от постоянной, не заносится в паспорт. Для ее оформления используется отдельный документ в виде типовой справки. Данная бумага имеет ограничения по срокам, которые устанавливает собственник жилого помещения: квартиры, комнаты и так далее.

Для того чтобы сделать временную регистрацию, все эти нюансы необходимо знать и учитывать.

Оформление временной регистрации без прописки

Оформление временной регистрации по месту пребывания не предполагает обязательной отметки прописки в паспорте. Однако порядок действий зависит от данного нюанса. Таким образом, при снятии с учета по месту основного проживания, то есть в случае лишения прописки, в отделение ГУВМ МВД потребуется предоставить лист убытия.

Это интересно:  Заявление на регистрацию по месту жительства: бланк и образец заполнения по форме 6 на прописку

Несколько иначе проходит процедура в случае оформления временной регистрации при отсутствии постоянной прописки, вообще. Такое бывает крайне редко. При такой ситуации обязательным является уплата штрафа, который начисляется за проживание в стране без наличия регистрации. Его размер зависит от города проживания и может варьироваться от 2 до 5 тысяч рублей.

Регулируется данное действие статьей 19.15.1 КоАП России. Самые большие штрафы начисляются жителям Санкт-Петербурга и Москвы. Реквизиты для оплаты штрафа можно будет взять в отделении ГУВМ по месту жительства, где, собственно говоря, и будет проходить временная регистрация.

Заявление о регистрации по месту пребывания

Регистрация оформляется на основании заявления типовой формы № 1. К данному документу прилагаются следующие бумаги:

  • Договор с лицом, сдающим жилье.
  • Соглашение всех собственников жилья, составленное в письменной форме. Если в их числе есть дети, не достигшие 14 лет, то необходимо будет предоставить согласие от органов опеки.
  • Заявление от имени собственника квартиры.
  • Гражданские паспорта обоих участников.

На решение вопроса о временной регистрации отводится 3 дня с момента подачи документов при условии оплаты штрафа. Данный период регламентируется правительственным постановлением № 713 от 17.07.1995. Продление сроков на рассмотрение заявления предусматривается в случае обращения гражданина посредством портала государственных услуг или дистанционно через почту. А также в случае необходимости получения дополнительных документов и справок, например, подтверждения с последнего места проживания гражданина.

Так выглядит Свидетельство о регистрации по месту пребывания

Максимальны срок временной прописки составляет 5 лет, а на условиях проживания по социальному найму — полгода. После окончания данного периода необходима повторная регистрация.

Могут ли отказать во временной регистрации

Отказ во временной регистрации можно получить в случае нарушения правил учета.

Основанием для этого может служить предоставление не всех документов и нарушение сроков оплаты штрафов, что маловероятно.

Что касается иностранных граждан, желающих оформить временную регистрацию, то им могут отказать в случае, если после нарушения данных правил последовало выдворение за пределы Российского государства. Все остальные недоразумения разрешаются посредством административной ответственности, после чего регистрационную процедуру можно будет провести без нарушений.

Если Вам отказали в регистрации в РФ, то Вы можете обратиться в суд и оспорить решение

При любых обстоятельствах причины отказа должны быть изложены в письменной форме документально. При отсутствии оснований решение всегда можно оспорить. Для этого нужно будет обратиться в отделение ГУВМ или в крайнем случае сделать это через суд, написав исковое заявление.

Временная регистрация для новорожденного

Если в семье появился новорожденный ребенок, а родители снимают жилье, возникает необходимость в оформлении на него временной регистрации. Основной документ, который потребуется для этого предоставить в органы ГУВМ, — это свидетельство о рождении ребенка. Строгих сроков, выделенных на оформление временной прописки для детей, законодательством не предусмотрено, но лучше сделать это в течение месяца.

Свидетельство о рождении ребенка

Данная процедура предполагает следующие этапы:

Вопрос о регистрации ребенка решается в 3-дневный срок, после чего на руки родителям будет выдано соответствующее уведомление. Оформить временную регистрацию можно, имея на руках справку из родильного дома, даже если свидетельство о рождении еще не получено.

Стоимость оформления и штрафы за нарушения

Для граждан России оформление временной регистрации в 2020 году осуществляется бесплатно. Никаких пошлин и дополнительных сборов не предусматривается. Что касается иностранцев, то для них данная процедура при условии самостоятельного оформления обойдется в 215 рублей. Если же мигранты решат воспользоваться услугами посреднических фирм, то стоимость оформления может варьироваться от 500 до 5000 рублей.

Образец заполнения заявления о регистрации по месту пребывания

Особого внимания требует соблюдение сроков при совершении процедуры.

Для получения временной регистрации необходимо встать на регистрационный учет не позже чем за 90 дней со дня прибытия.

На рассмотрение заявления в органах ГУВМ МВД обычно выделяется 3 дня. При необходимости проверки информации срок может быть продлен на 8 дней. Выдача свидетельства осуществляется на следующий день после рассмотрения заявления.

За нарушение регистрационных сроков налагаются штрафные санкции. Их размер может отличаться и зависит от расположения места прописки, от 2 до 5 тысяч рублей. Для владельцев недвижимости штраф может достигать 7 тысяч рублей.

Фиктивная регистрация является уголовно наказуемым преступлением, за которое предусматривается лишение свободы на 3 года и наложение штрафных санкций: размер их может варьироваться от 100 до 500 тысяч рублей.

Основанием для наложения штрафных санкций служит протокол, составленный представителями правоохранительных органов. При отсутствии данного документа требования ГУВМ являются неправомерными. Такие действия могут послужить основанием для обращения в суд.

Дополнительные моменты

Стоит отметить, что опасения граждан, сдающих жилье, по поводу того, что прописка может стоить им потери права собственности, практически во всех случаях являются беспочвенными. Ни временная, ни постоянная регистрация никоим образом не предполагает получение жильцами права собственности.

Владелец квартиры может выписать жильцов при наличии соответствующих обстоятельств. Кроме того, срок временной регистрации необязательно продлевать, да и документ при необходимости можно аннулировать в любой момент.

Оставьте комментарий